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오늘의 포토뉴스 2019년 9월 23일 (월)
09/22/2019 17:04
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[2019년 9월 23일 (월)]


┗☞ 오늘의 포토 (Today's Photo) 등 ☜┛

☞ 가을볕 샤워’ 즐기는 고추


▲... 지난여름 잇달아 불어닥친 태풍에다, 8월 하순에 시작된 가을장마가 추석 무렵까지 계속돼 농민들 시름이 깊었지요.

다행히 뒤늦게 나타난 따가운 햇살이 대지의 습한 기운을 뽀송뽀송 말려주고 있습니다. 서울 강북의 한 산비탈 마을 옥상에서도 빨갛게 익은 고추가 볕을 받고 있네요.

한 뼘 빈 땅도 없어 옥상 한 귀퉁이에 화분 몇 개 늘어놓고 지은 농사지만 빨간 고추가 실하게 여물었습니다.

요놈을 잘 말려서 김치를 담글까요, 고추장을 담글까요. 저 아랫동네 초고층 아파트에 사는 분들은 이런 재미를 알는지….

깊어가는 가을, 잘 익은 햇살 한 줌이 이렇게 살뜰할 수가 없습니다.

사진·글=신창섭 기자

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처]문화일보'


☞ 비바람 몰아치는 제주


▲... (제주=연합뉴스) 고성식 기자 = 제주가 태풍 타파의 영향을 받은 21일 한라산 어리목 광장에서 우산을 든 한 시민이 강한 비바람에 힘겹게 걸어가고 있다. 2019.9.21

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 연합뉴스


☞ 북한 개풍군 가을 작업



▲... (파주=연합뉴스) 김병만 기자 = 22일 파주 오두산 전망대에서 바라본 북한 황해북도 개풍군 마을. 누렇게 익은 들녘에서 작업을 마친 마을 주민들이 귀가하고 있다. 2019.9.22

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 연합뉴스


☞ 100회 전국체전 성화 마니산서 첫 불꽃


▲... (인천=연합뉴스) 제100회 전국체전의 시작을 알리는 성화가 22일 민족의 성지인 강화도 마니산 참성단에서 채화됐다. 2019.9.22 [강화군 제공. 재판매 및 DB 금지]

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 연합뉴스


┗☞ 청렴* 행정*지방자치*공무원 소식 ☜┛

☞ 역대 최다 베이비붐 세대 퇴장 지자체 큰 변화 예고


▲... 공직사회 세대교체 돌입

61년생 국장급 포함 90명 퇴직

도본청 내달 하반기 조직 개편

강원도청과 부단체장 등에 포진한 1961년생 주요 간부들 상당수가 내년에 공직에서 대거 물러나는 등 공직사회의 대대적인 세대교체가 이뤄진다.61년생 공직자 퇴직예정자는 국장급 등을 포함,전체 90명으로 베이비붐 세대로 대표된 58년생(75명)이후,역대 최대규모 줄퇴장으로 61년생 도청 공직자는 전 연령층에서 가장 많은 것으로 나타났다.

22일 강원도에 따르면 내년도에 공직을 떠나게 되는 도청 국장급 61년생은 총 11명으로 집계됐다.상반기 5명,하반기 6명이다.상반기 퇴직 예정자는 김왕제 평생교육진흥원 사무국장,박재복 농정국장,이덕하 녹색국장,장시택 강릉부시장,최성철 도의회 사무처장 등이다.하반기는 고정배 보건복지여성국장,노명우 기획관,안태경 건설교통국장,윤성보 총무행정관,전창준 재난안전실장,홍성호 동해안권경제자유구역청 행정본부장 등이다.

내년도 상·하반기에 부단체장을 포함,도 본청 국장급 11명이 동시에 공직을 떠나게 돼 강원공직사회의 세대교체가 본격화,도 본청 조직에 큰 변화가 예상된다.내년도는 도청에서만 주요 국장급 11명을 포함한 모든 직급에서 총 90명이 공직을 떠나게 된다.

내년도 퇴직 예정자는 도청 기준으로 베이비붐 세대로 대표된 58년생이 퇴장한 지난 2017년(75명)과 60년생이 퇴직한 올해(75명)이후,역대 최대 규모다.앞서 지난 2018년에는 59년생 공직자 71명이 퇴직했다.62년생이 퇴직하는 2021년은 66명,63년생이 공직을 떠나는 2022년은 68명으로 추산됐다.

내년도부터 주요 보직을 맡은 국장급이 대거 퇴장,이에 따른 업무공백 대비와 과장급 인사들의 능력 향상이 최우선 과제가 됐다.61년생 공직자 그룹 퇴장에 앞서 도는 국·과 신설 등을 위한 하반기 조직개편안을 내달 8일자로 시행하는 가운데 중폭 규모가 될 이번 인사는 도청 공직사회 세대교체에 앞서 조직 안정화를 위한 인사가 될 것으로 전망된다.

61년생 공직자들 가운데 일부는 명예퇴직 후,도 산하기관장 등으로 발탁될 가능성이 높아 인사 적체 해소 등 내년도에 민선 7기 3년 차에 접어드는 최문순 도지사의 인사에 관심이 쏠리고 있다.도 관계자는 “61년생 공직자들이 대거 퇴장하게 되는 내년도는 도본청을 포함한 각 지자체에 세대교체 등 큰 변화가 예상된다”고 밝혔다.

박지은

<저작권자 ⓒ 강원도민일보 무단전재 및 재배포 금지>

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 강원도민일보


☞ 합천 공무원 잇단 돌연사로 ‘침통’


▲... 정창화 농업기술센터 소장·박석만 쌍책면주무관

잦은 야근에 주말·휴일잊고 업무처리하다 쓰러져

합천군 공무원의 잇단 돌연사로 주위를 안타깝게 하고 있다.

특히 숨진 공무원들에게 큰 질병이 없었던 터라 군청 내부는 큰 충격을 받은 모습이다.

22일 합천군에 따르면 지난 21일 오전 11시 30분께 농업기술센터 정창화(59·5급)소장은 경남도지사기테니스대회 경기를 준비하는 중 갑자기 의식을 잃고 쓰러졌다.

이에 주위에 있던 동료 직원들은 심정지를 확인하고 즉시 심폐소생술(CPR)을 실시하는 한편 119에 신고했다.

이후 구급대가 출동해 응급조치와 병원으로 후송했으나 이날 오후 1시 40분께 숨을 거뒀다.

고인은 올해 초부터 농업기술센터 소장으로 근무하면서 최근 양파와 마늘의 가격폭락으로 어려움을 겪는 재배농가를 위해 주말과 휴일도 없이 서울과 부산, 대구 등지를 뛰어다니며 퇴근은 엄두조차 못내는 등 격무를 수행해 왔다.

게다가 태풍 ‘링링’과 아프리카 돼지열병이 발생해 주민과 농가를 찾아 대책을 마련하느라 자신의 건강은 돌볼 시간 없이 피로에 누적된 생활의 연속이었다.

앞서 지난 20일에는 쌍책면사무소 박석만(44·6급)주무관이 갑자기 쓰러져 숨졌다.

박 주무관은 이날 쌍책면노인의 날 행사 준비를 위해 집을 나섰고 주차해 있던 자동차로 이동하던 중 가슴 통증을 호소하며 의식을 잃었다.

119 구급대가 병원으로 후송했으나 끝내 숨졌다.

박 주무관은 지난해 6급으로 승진했지만 당시 잦은 야근에 주말과 휴일에도 출근하는 등 업무가 많았던 것으로 알려졌다.

부인 주 모씨는 “평소 건강했고 아픈 곳이 없었다”며 “업무로 인해 과도한 스트레스를 받았던 게 원인이라고 생각된다”고 말했다.

안타까운 소식에 같이 근무했던 직원들이 빈소를 지키며 유가족들을 위로했다.

또 이 같은 갑작스런 사망소식에 군청 내부에서는 고인을 추모하는 말들이 곳곳에서 나오고 있다.

한 동료 직원은 “너무 갑작스런 비보라 도저히 믿어지지 않는다. 구급차에 긴급후송돼 무사히 돌아오길 바랬는데 건강하게 오실 줄 알았는데…”라며 눈시울을 붉혔다.

쌍책면 한 직원은 “고인은 평소 부지런한 성품과 남을 배려하고 타고난 열정으로 선·후배들은 물론 지역 주민들로부터 칭송을 받는 공무원이었다”면서 “박석만 주무관의 모습을 이제 볼 수 없다는 생각에 눈물이 앞을 가린다”고 말했다.

문준희 군수는 “애통한 심정으로 합천군민과 함께 깊은 애도를 표한다”고 안타까워했다.

김상홍기자

저작권자 ⓒ 경남일보 무단전재 및 재배포 금지

김상홍

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 경남일보


☞ 대구시 공무원 “우리 땅 독도 사랑해”
울릉도·독도 현장체험 교육


▲... 역사적 가치 재인식 기회 마련

특강ㆍ전시회 관람 등 진행도

경상매일신문 대구시가 대구?경북 상생협력 교육과정의 일환으로, 지난 18일~20일까지 시 직원들을 대상으로 한 ‘울릉도-독도 현장체험 교육’을 실시했다. 대구시 제공

[경상매일신문=김영식기자] 대구시가 대구?경북 상생협력 교육과정의 일환으로, 지난 18일~20일까지 시 직원들을 대상으로 한 ‘울릉도-독도 현장체험 교육’을 실시했다.

이번교육은 직원들이 우리 땅 독도를 밟으며, 독도에 대한 올바른 이해와 현재 직면한 한?일 관계 및 독도의 역사적 가치를 재인식 할 수 있는 기회를 갖고자 마련됐다. 교육일정은 지난 18일 입교식을 시작으로 △명사특강 △분임토의 △독도 현장체험△독도박물관 및 특별전시실 관람 △해상수토길 체험 △울릉도 문화유적탐방 등으로 진행됐다.

첫째 날에는 독도에 접안해 독도를 수호하는 경비대에 깊은 감사의 마음을 전하고, ‘소중한 우리 땅 독도! 사랑해!’를 외치며 독도사랑 퍼포먼스를 펼치는 등 나라사랑 마음을 가슴에 새겼다.

이튿날에는 김경도 학예연구사의 ‘독도 바로알기’ 특강을 통해 울릉도?독도역사를 바르게 알게 되면서 공직자로서 독도의 역사적 중요성을 일깨우는 계기가 됐고, 독도박물관에서는 ‘험프리 렌지의 눈에 비친 울릉도’라는 주제로 특별전시회가 진행되고 있어 1950~60년대에 독도를 품고 살아온 울릉도 주민들의 삶의 모습을 볼 수 있는 기회를 가졌다.

마지막 날에는 지난 3월 개통한 울릉도 섬 일주 도로를 돌며 울릉도의 해안절경과 함께 우리국토의 아름다움을 느끼며 일정을 마무리했다.

이와 관련 진광식 대구시 자치행정국장은 “우리시는 독도사랑운동에 대한 시민 참여를 확산시키고 우리영토의 소중함을 되새기기 위해 지난 2008년부터 매년 10월25일 ‘독도의 날’에 ‘독도사랑티셔츠 입고 출근하기 운동’을 전개해 오고 있다”면서 “이번 교육을 통해, 직원들이 울릉도와 우리 땅 독도를 직접 보고 알아가면서 독도의 역사적 가치와 소중함을 느낄 수 있는 계기가 되길 바란다"고 말했다.

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 경상매일신문


☞ 행안부, '숫자로만 공무원 충원성과'...
일부 유리한 지표에 성과 근거 부족


▲... 공무원 충원으로 대국민 서비스의 품질이 개선됐다는 정부의 '자화자찬' 해석이 나와 논란이 일고 있다. 일부 유리한 지표만 선택해 홍보한데다 성과 근거마저도 미약하다는 지적이 나온다.

행정안전부는 22일 '숫자로 보는 공무원 충원 성과'라는 보도자료를 냈다.

이 자료에는 문재인 정부 출범 후 증원한 공무원이 현장에 투입·배치돼 근무를 시작한 뒤 나타난 성과가 담겼다.

그동안 관계부처 합동으로 점검한 결과로, 정부가 공공부문의 효율성 제고와 국회 제출 목적으로 '정부인력 재배치 추진실적'을 만든 적이 있긴 하나 공무원 충원 성과를 지표로 도출해내 공식 발표한 것은 이번이 처음이다.

문재인 정부 집권 5년동안 공무원 17만4000명을 증원하겠다는 로드맵에 따라 2017년 1만2700명, 2018년 2만9700명, 올해는 3만3000명(지방직 1만5000명 포함)을 충원했다. 내년에는 국가직 공무원 1만8815명을 충원할 예정이다.

성과는 경제·사회·소방·치안·교육 등 5개 분야로 나뉘어졌다.

경제 분야의 경우 중국어선 불법조업률이 2016년 말 9.3%에서 올해 6월 말 1.7%로 7.6%포인트 감소했다.

중국어선 검문·검색 건수 대비 나포 척수를 나타내는 불법조업률이 감소한 것은 어업지도선 인력 100여명 확충으로 불법조업 단속을 확대한 결과라는 게 정부 측 설명이다. 하지만 인력을 확충하기 전인 2017년(6.3%), 2018년(5.0%)에도 불법 조업률이 감소세를 보여와 인력 확충만으로 설명하기는 부족한 측면이 있다.

행안부는 특허무효심판 청구율이 2016년 말 0.49%(530건)에서 올 상반기 0.36%(215건)로 0.13%포인트 낮아진 것이 특허심사관 40여명 확충으로 내실있는 심사가 가능해졌기 때문이라고 분석하기도 했다. 문제는 인력 충원 전인 2017년(0.44%·527건)과 2018년(0.39%·459건)에도 전년 대비 감소 추세를 보인 것에 대해선 별다른 설명이 없다는 것이다.

사회 분야의 경우 건설업 사고 사망자(2016년 499명→2019년 6월 229명)와 산업재해 사고사망만인율(근로자 1만명당 산재로 인한 사고사망자·2016년 0.53?→2019년 6월 0.25?)이 감소하고, 해외에서 발생하는 사건의 적극처리 건수(2016년 1만4493건→2018년 2만100건)가 늘어난 것도 각각 산업안전감독인력 150여명과 재외공간 사건사고 담당영사 40여명을 확충한 결과라고 해석했다.

또 지방자치단체에 사회복지인력 2900여명을 확충하면서 '찾아가는 복지상담지원'(2016년 107만건→2019년 6월 172만건)이 확대돼 복지 사각지대가 해소되고, 교원 충원으로 국·공립유치원 학급 수(2016년→2019년 6월 16.6%↑)와 특수교사 1인당 학생 수(2016년 5.13명→2019년 6월 4.61명)가 감소돼 교육 여건이 나아졌다고 분석했다.

경찰의 112 긴급신고 현장대응 시간이 2016년 6분 51초에서 올해 상반기 5분 54초로 57초 단축되고, 5대(살인·강도·절도·폭력·성폭력 강력범죄발생 건수가 53만6000건에서 22만3000건으로 줄어든 것도 오로지 새 정부 출범후 4000여 명의 경찰관을 충원한 결과로만 설명한다.

하지만 이런 효과들이 공무원을 충원했기 때문이라고 설명하는 것은 지나치게 단편적 분석에 불과한데다, 정부의 몸집 부풀리기를 유리한 지표만 뽑아 정당화하려는 것 아니냐는 지적이 나올 수 밖에 없도록 만든다.

행안부도 이런 지적에 수긍하는 분위기다. 행안부 관계자는 "문재인 정부 출범 후 충원된 인력이 시험응시와 자체교육을 마치고 실제 현장에 투입·배치돼 근무를 시작한 시점이 올 상반기여서 비교 기준 시점을 잡은 것"이라며 "자화자찬이란 비판이 없도록 충원된 공무원의 영향 지표를 보다 객관화할 필요는 있다"고 말했다.

이승원 글로벌경제신문 기자

<저작권자 ⓒ 글로벌경제신문, 무단 전재 및 재배포 금지>

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 글로벌경제신문


☞ 평범한 공무원들의 삶과 애환 담은 시모음집…'나에게 시가…'


▲... [신간] 나에게 시가 왔습니다

ⓒ 뉴스1

평범한 공무원들이 우연히 쓰게 된 시모음집이 출간됐다.

책에는 국어생활연구원에서 진행하는 공직자 교육프로그램 '삶과 글' 과정에서 교육생들이 쓴 시들이 수록됐다.

이들은 한 번도 시를 써 본 적 없는 평범한 직장인에 불과했다. 그러나 교육을 들으면서 '나도 내 이야기를 하고 싶다, 내 시를 쓰고 싶다'는 생각을 하고 시를 무작정 써내려갔다.

"엄마를 생각하면 / 나를 업은 따뜻한 등과 / 보름달이 떠오른다. / 낯설었던 아줌마는 그렇게 엄마가 되었다."(엄마생각, 박정희)

이들의 시에는 상사 눈치 보며 커피 한 잔 마시는 일, 하루 종일 민원전화에 시달려 카페 아르바이트생을 하고 싶다는 절규, 부모님 앞에서는 마냥 아이였던 내가 부모가 되어가는 이야기 등의 이야기가 담겨 있다.

책에는 2017년부터 2019년까지 2년 동안 진행된 '삶과 글' 시간에 참여한 1300여명의 사람들이 쓴 시 중 223편을 가려내 묶였다.

우리와 다를 바 없는 사람들이 평범한 일상을 토대로 쓴 시를 읽으면서 공감하고, 나도 시를 써봐야겠다는 생각을 할 수 있는 책이다.

◇ 나에게 시가 왔습니다 / 국어생활연구원 엮음 / 양철북출판사 / 1만4000원

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 뉴스1코리아


☞ [행정] "1년새 아파트 16채 매입해
임대했다고 검찰공무원 강등 부당"


▲... 서울행법] "영리행위이지만 절대 금지 대상 아니야"

검찰공무원이 1년 새 16채의 아파트를 매입해 임대를 주었더라도 이를 이유로 강등처분을 내린 것은 부당하다는 판결이 나왔다.

서울행정법원 제13부(재판장 장낙원 부장판사)는 8월 13일 검찰공무원인 A씨가 "임대업을 했다고 강등처분을 내린 것은 부당하다"며 검찰총장을 상대로 낸 소송(2018구합88142)에서 "강등처분을 취소하라"고 원고 승소 판결했다.

A씨는 2016년 8월경부터 2017년 6월경까지 전주시 완산구에 있는 아파트를 비롯하여 총 16세대의 아파트를 매입하고, 2017년 7월경에는 성남시 분당구에 있는 임야 1필지의 지분을 매입했다. A씨는 매입한 아파트를 모두 임대하고, 11세대에 관하여는 민간임대주택에 관한 특별법에 따라 임대사업자로 등록을 마쳤다.

그러나 대검찰청 보통징계위원회가 A씨가 아파트를 매입하고 임대하면서 소속 기관장으로부터 사전 허가를 받지 않은 점 등을 종합해 공무원의 직무상 능률을 저해하는 영리행위를 한 경우에 해당한다며 A씨에게 해임처분을 내리고 소청심사위원회가 이를 강등처분으로 변경하자 A씨가 소송을 냈다. A씨는 소송에 앞서 소청심사를 청구, 소청심사위원회가 '징계사유는 인정되지만 아파트 매입이 단기시세차익을 노린 이른바 투기 목적이라고 보기 어렵고, 아파트의 관리로 인해 직무상 능률이 저해됐다고 단정할 수 없다'는 등의 이유로 해임처분을 강등처분으로 변경했으나, A씨는 강등처분도 부당하다며 소송을 냈다. A씨는 "노후를 대비할 목적으로 아파트를 매입한 것이지, 시세차익을 노리고 이른바 투기 목적으로 매입한 것이 아니다"고 주장했다.

재판부는 A씨의 손을 들어줬다.

재판부는 "원고가 16세대라는 적지 않은 아파트를 매입한 점, 원고가 아파트를 일시적으로 매입한 것이 아니라 상당한 기간에 걸쳐 연속적으로 매입한 점, 원고가 매입한 아파트를 전부 단기간 내에 임대한 점 등을 고려하면 원고가 아파트를 매입하고 임대한 행위는 재산상 이득을 목적으로 하는 계속적인 업무인 영리업무에 해당한다"면서도, "원고가 아파트를 매입하여 임대하는 기간 같은 부서의 다른 직원들보다 많은 시간을 초과로 근무하는 등의 방법으로 직무를 성실히 수행하고자 노력한 것으로 보이는 점 등을 고려하여 보면 원고의 영리업무가 공무원으로서 직무 능률을 떨어뜨릴 정도에 이르러 절대적으로 금지되는 경우에 해당한다고 보기 어렵다"고 밝혔다.

이어 "아파트의 가격은 원고가 매입한 2016. 8.경 이후는 물론, 그 이전인 2012년부터도 크게 오르거나 내리지 않은 점을 고려하면 비록 원고가 매입한 아파트의 세대 수가 비교적 많은 편이라고 하더라도 원고가 단기간 내에 시세차익을 노리는 투기 목적을 가지고 있었다고 보기 어렵고, 원고가 아파트를 매입하고 임대하는 업무를 (아파트 매입을 중개한) 공인중개사의 아내 측에게 일부 위임하였으므로 그로 인하여 공무수행에 미치는 영향은 제한적이었을 것으로 보인다"며 "(원고에 대한) 강등처분은 원고의 아파트 매입 ? 임대행위에 비하여 균형을 잃은 과중한 징계처분으로서 비례원칙에 어긋나 위법하다"고 판시했다.

리걸타임즈 김덕성 기자

저작권자 ⓒ 리걸타임즈 무단전재 및 재배포 금지

[무단 전재 및 재배포 금지(상업적 게시판 등)]
▒☞[출처] 연합뉴스


☞ [기자수첩]순창군, 무리한 공무원징계...행정소송에서 패소


▲... 18년5월 사건발생...쌍방 고소고발 무혐의 처분...16개월 만에 공무원 승리

(순창=국제뉴스)장운합 기자=18일, 황숙주 순창군수가 공무원(6급) 양0기를 상대로 한, 공무원법 위반(성실의무 위반)에 따른 행정 소송에서 재판부는 원고(순창군수) 패소 판결을 했다.

소송 배경을 살펴보면 지난 2018년5월 황군수는 공무원 양0기 계장이 '부동산실명제법을 위반한 의혹이 있다며 자체 감사를 실시했고, 뚜렷한 혐의점을 발견하지 못했지만, 양씨를 징계위원회에 회부했다. 징계위원회는 양씨의 소명이 충분하다며 징계하지 않았다. 하지만 황군수는 양씨를 '부동산실명제법을 위반'혐의로 순창경찰서에 고발했지만 무혐의 처분됐다.

이에 양계장은 황군수를 상대로 직권남용 및 무고 혐의로 전주지방검찰청 남원지청에 고소하기에 이르렀고 증거불충분으로 무혐의 처분된다. 황군수는 또다시 양계장을 성실의무 및 품위유지 위반을 이유로 전라북도청에 파면해임을 해달라며 징계를 요구했고, 전라북도청 징계위원회는 감봉 3개월 처분결정을 한다. 양계장은 소청심사를 청구했지만 기각 당한다. 이에 양0기 계장은 행정소송을 제기했고 결국 승소하게 된 것.

앞서, 양0기 계장은 강천산군립공원에 근무하던 중, 공원 내 노점을 할 수 없는 곳에서 장사를 하던 강 모 씨를 제재한 사실이 있다. 이 강 모 씨는 황군수 면책으로 알려져 있는 강씨의 아들이라는 것이 지역정가의 여론이다. 또, 강천산 군립공원 내에 있는 부동산 소유자가 순창군을 상대로 매입하라는 소송을 내자 양계장이 이 땅을 매입을 한다. 이후 양0기 계장은 쓰레기 매립장으로 보직 없이 발령이 나면서 고소고발 전이 벌어지게 됐다.

우리는 매스컴을 통해 각계각층의 권력을 가진 자 들이 심심치 않게 갑 질한, 경우를 종종 볼 수 있다. 그들의 궁색한 변명을 들으면서 혀를 차기도 한다. 잘잘못은 차치하고 행정청의 수장인 사람이 수하 직원을 고발하고 소송을 한 것을 두고 어떻게 이해해야 할까, 결과적으로 수하직원의 잘못이 없는 것으로 귀결된 사실 앞에 공무원들은 망연자실 아니겠나.

중국의 사자성어 가운데 '남을 꾸짖을 때는 밝고 자기를 용서할 때는 어리석다'는 뜻의 책인서기(責人恕己)라는 말이 있다. '자신에게는 관대하고 타인에게는 가혹한 사람'을 존경할 사람은 없다. 국가나 국가기관의 하나인 행정청은 명예훼손의 주최가 될 수 없다. 오늘날 대통령 모욕죄가 폐지됐다. 군수가 역지사지 하고 진심어린 사과를 하는 용기 있는 모습을 보여주기를 기대해 본다.

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☞ 공무원 대상 내 손으로 직접 만드는 목공 체험! 인기


▲... 지난 19~20일 이틀간 상주한방산업단지 내 상주목재문화체험장에서 목공 체험을 한 상주시청 공무원들이 자신이 만든 작품을 들어보이고 있다.

상주시청 공무원 56명이 지난 19~20일 이틀간 상주한방산업단지 내 상주목재문화체험장에서 목공 체험을 했다.

이번 체험행사는 상주목재문화체험장이 목재 제품의 우수성과 필요성을 알리기 위해 마련했다.

지난 6월5일 개장한 상주목재문화체험장은 행거 수납장, H형 책꽂이, 좌탁만들기, 도마 만들기 등의 다양한 프로그램을 운영한다.

또 ‘현대서각(4주 과정)’, ‘전통 목공(6주 과정)’, ‘목공예 프로그램(7주 과정)’ 등 특강을 마련해 호응을 얻고 있다.

상주한방산업단지 관계자는 “이번 목공 체험교육으로 직원들의 목공에 대한 이해가 한층 높아졌을 것으로 기대한다”며 “앞으로도 목재문화체험장 활성화를 위해 다양한 프로그램을 운영할 계획”이라고 말했다.

김일기 기자

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☞ 서구의회 구정질문에 공무원 태도 지적?


▲... 집행부, 구정질문 취지에 어긋난다며 마찰 압박성 요구 이어지자 동료의원도 만류

지난 20일 대구 서구의회에서 열린 제214회 임시회 제2차 본회의에서 민부기 대구 서구의회 의원이 공무원 대화 태도를 지적하는 구정질문을 하고 있는 모습.

지난 20일 대구 서구의회에서 열린 제214회 임시회 제2차 본회의에서 민부기 대구 서구의회 의원이 공무원 대화 태도를 지적하는 생뚱맞은(?) 구정질문을 해 집행부인 서구청과 마찰을 빚었다. 임시회에서 모두 7건의 구정질문이 이어졌는데 민 의원이 4건의 구정질문을 했다.

문제는 4건 중 2건이 구정질문의 취지와는 다소 동떨어진 직원 교양 교육 등에 대한 내용이었다.

민 의원은 구정질문을 통해 지난 16일 자신이 서구청 직원을 불러 행정 업무에 대해 이야기하던 중 직원이 보인 태도를 지적했다.

그는 “구청 직원에게 평리동 건과 관련된 행정의 합리적 의심에 대한 질문을 했더니 ‘말꼬리 좀 잡지 마십시오’라는 답변을 했다”며 “직원 교육이 어떻게 이뤄지는 지 묻고 싶다”고 말문을 열었다.

이에 류한국 서구청장은 “공무원도 사람인지라 갑질이라고 느껴질 수 있다”며 “소통에는 상호 존중이 기본인 만큼 해당 공무원을 호출해 대화하는 과정에서 말꼬리를 자르는 행동을 줄이고 직원을 인격적으로 대우하고 배려해 주길 바란다”고 대답했다.

민 의원은 “제가 직원들에게 함부로 했다는 말로 밖에 들리지 않는다”고 받아쳤다.

이후 그가 단순 민원성 의제 및 반복 질문 등을 이어가자 동료 의원들이 그를 제지하는 소동이 벌어지기도 했다.

조영순 서구의회 의장을 비롯한 동료 의원들이 민 의원에게 “본 질문을 요약해 발언하고 질문 요지를 토론식으로 하지 말라”, “원색적이고 반복적인 질문이 이어지고 있으니 집행부와 차후 협의하라”며 만류하기도.

민 의원은 정회를 한 후에 동료 의원과 복도에서 언성을 높이기도 했다.

한편 대구시 서구의회 의회규칙 제81조에 따르면 구정에 관한 질문은 구정의 전반 또는 특정 분야를 대상으로 질문할 수 있다.

이동현 기자

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☞ 아동학대, 지자체 공무원이 조사하는 방안 추진된다

▲... 남인순 의원 아동복지법·아동학대범죄처벌특례법 개정안 발의

[파이낸셜뉴스] 지방정부 공무원이 아동학대 조사업무 등을 수행하도록 법제화 추진된다.

더불어민주당 남인순 국회의원은 아동학대 조사체계를 공공중심으로 개편하는 내용을 중심으로 하는 '아동복지법 일부개정법률안'과 '아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안' 등 2건의 개정법률안을 대표발의했다.

국회에 제출된 아동복지법 일부개정법률안은 비영리법인인 아동보호전문기관이 담당하던 아동학대 조사 및 관련 조치를 시도지사 또는 시장, 군수, 구청장이 ‘아동학대 조사관’을 둬 수행하도록 하는 것이 뼈대다.

아동보호전문기관은 학대받은 아동의 치료, 아동학대의 재발 방지 등 사례관리 및 아동학대 예방을 위한 업무를 수행하도록 하고, 시도지사 또는 시장,군수, 구청장이 아동학대사건 조사 후 피해아동보호계획을 수립한다. 전문적 판단이 필요한 경우 보건복지부 소속 ‘아동학대사례전문위원회’의 의견을 들어 계획을 수립하는 내용이 담겼다.

아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안은 아동학대 현장 출동 및 조사, 아동보호사건 관련 조치 및 피해아동보호명령에 대한 청구권한 등을 아동보호전문기관에서 시도 지사 또는 시장, 군수,구청장으로 이관하는 것을 주요 내용으로 하고 있다.

대표 발의자인 남인순 의원은 "아동학대사건 발생건수가 지난 2015년 1만1715건에서 2018년 2만4604건으로 2배 이상 증가하는 등 아동학대로 인한 사망과 중상해 등 심각한 아동학대 사건이 지속적으로 발생하고 있다"며 “하지만 아동학대 현장조사 업무를 수행하는 아동보호전문기관 64개소 중 95%인 61개소가 비영리법인에 민간위탁으로 운영되고 있다"고 설명했다.

이어 아동분리, 친권제한 등 강제력을 행사하는 업무임에도 현장조사 거부 및 조사자에 대한 신변위협이 빈번하게 발생하고 있어 개선이 필요하다”고 말했다.

문재인 정부는 지난 5월 ‘포용국가 아동정책’을 통해 민간이 수행하던 아동학대 조사업무 시군구 이관 등 아동학대 대응체계 개편방안을 발표한 바 있다. 미국과 영국, 일본 등 주요 해외국가의 경우 지방정부 공무원이 아동학대 현장조사 및 학대 판정 권한을 보유하고 있다 남 의원은 “우리나라도 해외 주요국과 같이 지방정부 공무원이 아동학대 조사업무 등을 수행하도록 하여 조사업무의 내실을 기하고 아동보호를 강화하고자 법 개정을 추진하게 됐다”고 밝혔다.

이보미 기자

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☞ 대법 “청탁받고 다른 공무원에게 뇌물 전달 시도했으면 ‘뇌물취득죄’ 성립”


▲... 공무원이 청탁을 받고 다른 공무원에게 뇌물을 전달하려 했다면, 이 역시 뇌물을 받은 것으로 보고 처벌해야 한다는 대법원 판결이 나왔다.

대법원 2부(주심 안철상 대법관)는 제3자 뇌물취득 혐의로 기소된 의왕시 5급 공무원 A씨(60)의 상고심에서 징역 1년에 집행유예 2년을 선고한 원심판결을 확정했다고 22일 밝혔다.

앞서 A씨는 지난 2016년 8월 B씨(49)로부터 의왕시 환경미화원 채용 청탁과 함께, 의왕시 고위공무원 C씨에게 전달할 뇌물 2천만 원을 받은 혐의로 기소됐다. A씨는 이 돈을 C씨에게 수차례 전달하려고 했지만 C씨는 ‘큰일 난다’며 받지 않은 것으로 조사됐다.

이 재판에서의 쟁점은 A씨가 단순히 B씨의 뇌물을 전달하는 역할에 그쳤는지, 혹은 다른 공무원에게 전달하기 위해 뇌물을 요구한 뒤 취득했는지에 대한 여부였다.

1ㆍ2심은 “A씨가 2015년에도 2천만 원을 전달하려다 C씨가 거절한 적이 있고, B씨의 차량에서 C씨에게 수차례 돈을 건네려 시도한 점 등을 고려할 때 A씨를 B씨의 단순한 수족이나 사자(使者)로 볼 수 없다”면서 “별도의 독립적인 역할을 한 제3자라고 봄이 상당하다”고 유죄를 인정했다.

이후 대법원 역시 A씨가 적극적으로 뇌물을 취득한 자로 보고 처벌해야 한다는 판결을 내놨다.

대법원은 “제3자 뇌물 취득에 관한 법리를 오해한 잘못이 없다”며 하급심 판단을 그대로 확정 지었다. 이연우기자

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이연우 기자

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☞ 천안시 2020 공무원 해외 연수, 국내 연수 전격 전환


▲... 충남 천안시가 열심히 일하는 공무원 등 시장 표창 수상자를 대상으로 실시해 온 일본 등 해외 선진행정 견학을 2020년 부터는 국내 연수로 전환한다.

 시에 따르면 지난 2014년부터 시행한 유공 공무원 해외 연수는 연 2~3회에 걸쳐 60 ~ 80명 내외로 실시하고 있으며 올해는 3회에 걸쳐 80명을 대상으로 1억원의 예산을 책정했다.

 연수지역은 초창기 말레이시아, 인도네시아에서 최근에는 대만과 싱가포르 등으로 확대하고 있으며 지난 2014년 5000만원이던 예산편성이 지난해 부터는 1억원으로 100% 상향됐다.

 연수 인원도 2014년 35명에서 2015년 46명, 2016년 47명, 2017년 54명, 2018년 59명, 올해 80명 등으로 확대했다.

 이 처럼 유공 공무원을 대상으로 실시해 온 해외 연수 기회 제공은 부상 경품과 병행해 타 유공 표창과의 형평성 문제가 발생하고 있다는 자체 진단이다.

 실례로 인센티브를 노린 무분별한 대상자 추천과 불필요한 경쟁 심화 등 부작용이 초래하고 시행 초기에 비해 인센티브 제공기회가 다양해짐에 따라 효과가 미미하다는 평가이다.

 또 공무원 인센티브제, 우수팀 경진대회 등 우수 역량에 대한 보상적 인센티브가 다양하게 확충되고 국내ㆍ외 배낭연수 등 선진행정 견학의 기회 또한 확대되고 있어 개선이 필요하다는 인식이다.

 시 관계자는 "연수지역을 국내로 변경해 예산절감과 균형있는 포상제도 운영으로 효용성을 높일 필요가 있다"며 "내실은 물론 견문을 넓히고 소양을 쌓는 역량 중심의 국내연수 프로그램으로 발전, 운영 할 수 있도록 개선해 나가겠다"고 밝혔다./천안=김병한 기자

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☞ 인사처, 공무원 미술대전 수상작 328점 선정


29회 공무원 미술대전 대상작인 '춘무인 추무의'

금상작인 문인화씨의 '가을을 기다리며

▲... 23~27일 국립세종도서관서 68점 전시

인사혁신처는 제29회 공무원 미술대전 수상작으로 한글서예, 한문서예, 문인화, 한국화 등 7개 부문 328점의 출품작을 선정했다고 22일 밝혔다.

올해 공무원 미술대전 대상(대통령상)에는 전남 남악고등학교 교사인 오문택씨의 서양화 부문 출품작 '춘무인 추무의(春無仁 秋無義)'가 선정됐다.

인사처는 오는 23~27일 세종시 국립세종도서관 전시실에서 수상작 68점을 전시한다.

올해 처음으로 공직자의 재능기부를 통한 나눔 문화 확산 차원에서 기증을 희망한 출품자의 수상작 58점에 대해서는 공공기관, 복지시설 등에 기증한다.

정만석 인사처 차장은 "공무원들이 맡은 바 소임을 다하면서도 여가시간을 활용해 예술 창작에 쏟은 열정과 노력에 경의와 찬사를 보낸다"며 "공무원 미술대전이 공직자들의 사기진작과 함께 그들의 재능이 문화적 소외계층을 위해 지속적으로 활용될 수 있는 기회가 되길 바란다"고 말했다.

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☞ 당첨 취소 아파트 가족 명의 계약한 공무원 2심서 무죄


▲... 현금수수 등 유죄 인정… 집유 2년 재판부 “절차상 정당한 계약 판단”

 부적절하게 아파트 4채를 분양받은 혐의를 받는 공무원에게 무죄가 선고됐다.

 창원지법 형사1부(류기인 부장판사)는 지난 19일 진주시청 공무원 A씨(51)에 대한 항소심에서 아파트 4채를 부당 계약한 혐의에 대해 원심판결에 법리 오해나 사실오인이 없다며 1심에 이어 무죄를 선고했다.

 그러나 재판부는 현금수수, 공짜 인테리어 비용은 직무와 대가성이 인정된다며 A씨에게 징역 10월 집행유예 2년을 선고한 원심을 유지했다.

 진주시 아파트 담당 부서에서 근무하던 A씨는 2015년 초 한 업체로부터 분양가 11억 원 상당의 아파트 4채를 가족 명의로 공급받고, 아파트 공사 현장소장 등 3명으로부터 현금, 공짜 인테리어 비용 등 금품을 받은 혐의로 기소됐다.

 해당 업체는 지난 201년 3월 일반공급하는 아파트 당첨자와 예비입주자를 발표했다. 이어 분양계약을 하지 않은 77채에 대해 예비입주자에게 추첨 기회를 준 후 남은 51채에 대해 선착순 계약을 진행했다.

 그러나 선착순 계약 중 분양 부적격자가 계약한 35채가 취소됐고, A씨는 “부적격 계약으로 당첨 취소된 아파트 중 4채를 분양받고 싶다”는 뜻을 아파트 회사에 전달한 후 가족 명의로 아파트 4채를 계약했다.

 1심 재판부는 주택공급에 관한 규칙에 따라 해당 업체가 예비입주자에게 우선 공급 의무를 이행한 점, 추첨에 참여하고도 계약을 하지 않은 예비입주자는 주택을 공급받을 의사가 없는 것으로 봐 A씨가 정당한 계약을 했다고 판단해 무죄를 선고했다.

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☞ 행안부, '반쪽 지표' 내세워 공무원 충원 자화자찬 논란


▲... 행안부, '숫자로 보는 공무원 충원성과' 발표

유리한 지표만 뽑고 성과 근거도 부족 문제

【서울=뉴시스】서울 종로구 정부서울청사에서 공무원들이 오가는 모습. 2019.09.22. (사진= 뉴시스 DB)

【세종=뉴시스】변해정 기자 = 공무원 충원으로 대국민 서비스의 품질이 개선됐다는 정부의 '자화자찬' 해석이 나와 논란이 일고 있다. 일부 유리한 지표만 선택해 홍보한데다 성과 근거마저도 미약하다는 지적이 나온다.

행정안전부는 22일 '숫자로 보는 공무원 충원 성과'라는 보도자료를 냈다.

이 자료에는 문재인 정부 출범 후 증원한 공무원이 현장에 투입·배치돼 근무를 시작한 뒤 나타난 성과가 담겼다.

그동안 관계부처 합동으로 점검한 결과로, 정부가 공공부문의 효율성 제고와 국회 제출 목적으로 '정부인력 재배치 추진실적'을 만든 적이 있긴 하나 공무원 충원 성과를 지표로 도출해내 공식 발표한 것은 이번이 처음이다.

문재인 정부 집권 5년동안 공무원 17만4000명을 증원하겠다는 로드맵에 따라 2017년 1만2700명, 2018년 2만9700명, 올해는 3만3000명(지방직 1만5000명 포함)을 충원했다. 내년에는 국가직 공무원 1만8815명을 충원할 예정이다.

성과는 경제·사회·소방·치안·교육 등 5개 분야로 나뉘어졌다.

경제 분야의 경우 중국어선 불법조업률이 2016년 말 9.3%에서 올해 6월 말 1.7%로 7.6%포인트 감소했다.

중국어선 검문·검색 건수 대비 나포 척수를 나타내는 불법조업률이 감소한 것은 어업지도선 인력 100여명 확충으로 불법조업 단속을 확대한 결과라는 게 정부 측 설명이다. 하지만 인력을 확충하기 전인 2017년(6.3%), 2018년(5.0%)에도 불법 조업률이 감소세를 보여와 인력 확충만으로 설명하기는 부족한 측면이 있다.

행안부는 특허무효심판 청구율이 2016년 말 0.49%(530건)에서 올 상반기 0.36%(215건)로 0.13%포인트 낮아진 것이 특허심사관 40여명 확충으로 내실있는 심사가 가능해졌기 때문이라고 분석하기도 했다. 문제는 인력 충원 전인 2017년(0.44%·527건)과 2018년(0.39%·459건)에도 전년 대비 감소 추세를 보인 것에 대해선 별다른 설명이 없다는 것이다.

사회 분야의 경우 건설업 사고 사망자(2016년 499명→2019년 6월 229명)와 산업재해 사고사망만인율(근로자 1만명당 산재로 인한 사고사망자·2016년 0.53?→2019년 6월 0.25?)이 감소하고, 해외에서 발생하는 사건의 적극처리 건수(2016년 1만4493건→2018년 2만100건)가 늘어난 것도 각각 산업안전감독인력 150여명과 재외공간 사건사고 담당영사 40여명을 확충한 결과라고 해석했다.

또 지방자치단체에 사회복지인력 2900여명을 확충하면서 '찾아가는 복지상담지원'(2016년 107만건→2019년 6월 172만건)이 확대돼 복지 사각지대가 해소되고, 교원 충원으로 국·공립유치원 학급 수(2016년→2019년 6월 16.6%↑)와 특수교사 1인당 학생 수(2016년 5.13명→2019년 6월 4.61명)가 감소돼 교육 여건이 나아졌다고 분석했다.

경찰의 112 긴급신고 현장대응 시간이 2016년 6분 51초에서 올해 상반기 5분 54초로 57초 단축되고, 5대(살인·강도·절도·폭력·성폭력 강력범죄발생 건수가 53만6000건에서 22만3000건으로 줄어든 것도 오로지 새 정부 출범후 4000여 명의 경찰관을 충원한 결과로만 설명한다.

하지만 이런 효과들이 공무원을 충원했기 때문이라고 설명하는 것은 지나치게 단편적 분석에 불과한데다, 정부의 몸집 부풀리기를 유리한 지표만 뽑아 정당화하려는 것 아니냐는 지적이 나올 수 밖에 없도록 만든다.

행안부도 이런 지적에 수긍하는 분위기다. 행안부 관계자는 "문재인 정부 출범 후 충원된 인력이 시험응시와 자체교육을 마치고 실제 현장에 투입·배치돼 근무를 시작한 시점이 올 상반기여서 비교 기준 시점을 잡은 것"이라며 "자화자찬이란 비판이 없도록 충원된 공무원의 영향 지표를 보다 객관화할 필요는 있다"고 말했다

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☞ 경기도 옴부즈만, 공무원 육아휴직 기간 확대 권고


▲... 1년 이내로 제한된 육아휴직기간 확대 관심…도 내 1103명 근무

[수원=뉴스핌] 순정우 기자 = 현행 1년인 경기도 공무직원들의 육아휴직 기간을 확대해야 한다는 경기도 옴부즈만의 개선 권고 결정이 나왔다.

22일 경기도에 따르면 옴부즈만은 지난 19일 ‘제54차 정례회’를 열고 직권으로 발의한 ‘경기도 공무직원 육아휴직 제도 개선’ 사항과 관련, 1년 이내로 규정한 도 공무직원들의 육아휴직 기간 확대 시행의 필요성을 인정하고, 관련 규정 등을 개정할 것을 권고했다.

경기도 옴부즈만은 “아동양육 및 근로의 권리는 국민의 기본권에 속하는 사항으로 육아휴직은 이를 제도로 구현한 것이며, 이러한 권리를 폭넓게 보장하는 것은 고령화 및 저출산 문제 등에 대한 또 다른 해결책으로 볼 수 있다”라며 “이를 경기도가 선제적으로 확대, 시행하는 것이 공정한 사회 실현을 위해 바람직하다”고 의결했다.

도 공무직원들의 육아휴직 기간을 1년 이내로 제한한 ‘경기도 공무직원 등 관리규정’은 육아의 책임을 지닌 근로자가 적정기간 육아활동에 전념하도록 한 ‘육아휴직제도’의 취지에 부합하지 않는 것은 물론 △기본권 보장 △저출산 추세 방비 △유능한 인적자원의 경력단절 방비 등을 위해서라도 개선돼야 한다는 판단이다.

현재 경기도에는 무기계약 및 기간제 근로자 등을 포함, 공무직원 1103명이 근무하고 있으며 이들은 공무원이 아닌 민간인 신분으로서 여권 등의 민원접수, 콜센터 상담, 청소 등의 업무를 수행하고 있다.

공무직원들의 육아휴직 기간은 1년 이내로 일반 공무원들의 육아 휴직기간인 3년의 3분의 1 수준이다.

경기도 옴부즈만은 ‘경기도 공무직원 등 관리규정 개정 권고’에 관한 의결사항을 도 해당부서에 전달할 예정으로, 해당부서는 30일 이내에 옴부즈만 의결사항의 수용 여부를 통보해야 한다.

옴부즈만은 행정기관의 처분 또는 행정제도로 인해 권리와 이익이 침해되거나 불편?부담을 겪는 개인?법인 등이 신청할 수 있으며, 법률적인 문제가 없는 행정분야도 개선이 필요한 경우 할 수 있다.

옴부즈만의 도움을 받고자하는 도민은 경기도 옴부즈만 사무국(제2별관 404호)을 직접 방문하거나 이메일, 우편 등을 통해 신청할 수 있으며 관련양식은 경기도청 홈페이지에서 내려받으면 된다. (031-8008-4910~4911)

한편, 이날 경기도 옴부즈만은 ‘경기도 공무직원 육아휴직 제도 개선’ 이외에 기타 고충민원 등에 관한 사항을 심의 의결했다.

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☞ '앵무새' 공무원 설 자리 없어진다


황서종(두번째줄 가운데)인사혁신처장이 지난 5월 세종시 인사처에서 열린 적극행정 실천 다짐 대회에서 직원들과 함께 풍선을 들어올리고 있다. /사진제공=인사처

▲... 인사처, 적극행정 문화 주도

수장부터 수직적 관계 벗어나

사내게시판·릴레이 퀴즈 등

직원들과 쌍방향 소통 총력

업계 "4차 산업혁명시대 맞아

창의적 인재양성에 도움" 환영

공직사회에서 적극행정 바람이 불고 있다. 4차 산업혁명시대를 맞아 급변하는 환경에 적응하는 인재양성을 위한 자발적인 노력이다. 특히 공직문화를 주도하는 인사혁신처는 다른 부처에 한발 앞서 적극행정 문화 확립에 총력을 쏟는 분위기다. 업계도 공직사회의 자발적인 변화 노력에 박수를 보내고 있다. 전문성을 가진 공직자가 격변하는 시대에 맞게 창의적이고 도전적인 행정을 할 수 있는 토대를 마련하려는 시도 자체가 기업들의 미래 비즈니스 개척에 큰 도움이 될 것이기 때문이다.

◇ “수장부터 솔선수범”...적극행정 총력전

인사처에서는 직원들의 적극행정에 대한 이해를 높이기 위한 노력부터 실행단계에 이르기까지 다양한 프로그램이 진행되고 있다. 적극행정 릴레이 퀴즈와 쌍방향 소통창구인 ’더 적극행정‘ 사내 게시판 개설 운영 등이 그것이다.

적극행정 릴레이 퀴즈는 직원들이 스스로 적극행정을 돌아볼 수 있는 시간을 마련해 준 계기가 됐다. 5일간 매일 적극행정 운영규정의 실무적이고도 구체적인 세부 내용과 관련 문제를 2개씩 총 10문항을 출제하여 만점자들에게 추첨을 통해 상품권 등 소정의 선물을 지급했다. 모든 직원이 수직적인 관계를 벗어나 자유롭게 적극행정에 대한 의견을 개진하는 더 적극행정 사내 게시판의 개설도 눈에 띈다. 인사처는 기관 업무관리시스템 ‘인사로’에 적극행정 관련 콘텐츠를 공유하고 직원들과 쌍방향 소통에 나설 계획이다.

'앵무새' 공무원 설 자리 없어진다

인사처는 적극행정에 대한 이해도를 높이기 위한 직원들의 참여를 유도하는 한편 직원 맞춤형 교육도 강화하고 있다. 실제 직원들은 공무원 온라인교육 플랫폼 ‘나라배움터’를 통해 제공 중인 적극행정 관련 짧은 영상 콘텐츠(마이크로러닝·한 가지 주제 및 한 가지 아이디어를 5분 이내로 소비하는 짧은 분량의 콘텐츠)를 ‘인사로’로 개인 카카오톡을 통해서 받아보고 있다.

인사처의 이같은 변화의 중심엔 황서종 인사처장의 의지가 자리하고 있다. 황 처장은 △적극행정 가로막는 걸림돌 타파 △적극행정 펼친 직원 보호 △적극행정에 대한 합당한 대우라는 세 가지 약속을 지키겠다는 서신을 전 직원에게 발송했다. 적극행정 문화 정착을 위해 수장부터 앞장서겠다는 의지를 강조한 것이다. 황 처장은 “적극행정 담당 부서와 몇몇 담당자들의 노력만으로는 적극행정을 추진할 수 없다”면서 “인사혁신처 모든 직원이 같은 곳을 바라보고 같은 속도로 함께 움직여야 가능한 일”이라며 자신부터 적극행정의 맨 앞에서 직원들의 나침반이자 우산이 되겠다고 다짐했다.

◇ 자율성 강조하는 적극행정...업계는 ‘환영’

공직사회에서 일고 있는 적극행정 바람에 업계도 반색하고 있다. 이경상 대한상공회의소 경제조사 본부장은 “지금 우리 기업들은 4차산업혁명을 활용해 새로운 사업들을 활발히 추진하고 있지만 새로운 사업모델이기 때문에 법령상 근거가 없다 보니 인허가 단계에서 좌절되는 사례가 비일비재하다”며 “이런 점에서 이번 범정부 적극행정 일대혁신에 나선 것은 매우 시의적절하다”고 평가했다.

인사처는 적극행정이 공직사회 전반은 물론 업계에도 널리 알려지고 실천될 수 있도록 대외홍보에도 나설 방침이다. 정부는 적극행정을 처음으로 제도화한 ‘적극행정 운영규정(대통령령)’ 이 지난 8월 6일 시행됨에 따라 범정부 적극행정 실행체계 구축을 완료한 상태다. 이를 기반으로 인사처는 부처별 적극행정 추진상황 및 이행실적을 점검해 정책 추진의 실효성 및 지속가능성을 높일 생각이다. 적극행정 활동 조기 정착 및 확산을 위한 우수사례 경진대회도 11월 내 개최된다. 인사처 관계자는 “아직은 적극행정이 톱다운(하향식) 성향이 강한데 추후 직원들 간의 활발한 의사소통을 나눌 수 있는 보텀업(상향식) 방식으로 전환해 나갈 것”이라고 말했다.

/박우인기자

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☞ 음주운전 적발 공무원 경북이 '전국 2위'


▲... 국회 행정안전위원회 소속 이재정 의원이 2014년부터 2018년까지 5견간 지방공무원들의 음주운전 처벌 현황을 발표했다. 이 기간 동안 경북은 전국에서 2번째로 많은 공무원이 처벌 받은 것으로 나타났다.

경북지역 공무원이 최근 5년간 전국에서 2번째로 음주운전으로 적발돼 징계를 받은 것으로 나타났다.다만 해마다 음주운전 적발 공무원이 줄어들고 있으며 대구는 같은 기간 6번째로 적었다.국회 행정안전위원회 소속 이재정 의원(더불어민주당·비례대표)은 22일 행정안전부로부터 ‘2014년 이후 지방공무원 음주운전 처벌현황’ 자료를 받아 분석한 결과를 발표했다.

경북은 지난 2014년 128명 2015년 97명 2016년 93명 2017년 82명 2018년 66명 등 총 466명의 공무원이 음주운전으로 징계를 받았다.같은 기간 경기가 632명으로 가장 많았고 경북이 그다음을 차지했으며 전남 455명, 경남 406명, 서울 331명 순이다.세종이 21명으로 가장 적었으며 대전 68명, 울산 89명, 제주 97명, 광주 113명, 대구 130명 순으로 음주운전으로 징계 받은 공무원이 적었다.

전국적으로 음주운전 관련 징계를 받은 지방공무원은 총 4211명으로 한해 평균 842명이다.연도별로는 지난 2014년 1075명으로 가장 많았으며 2015년 867명, 2016년 899명, 2017년 721명, 2018년 649명으로 감소하고 있는 추세다.

징계처분은 파면·해임 54명, 강등 23명, 정직 481명, 감봉 1,749명, 견책 1,904명을 받은 것으로 확인됐다.이재정 의원은 “음주운전으로 공무원 징계가 끊이지 않고 있다”며 “음주 후 운전대를 잡지 않는 문화가 정착되기 위해 공무원 분들부터 솔선수범하는 모습을 보여줘야 한다”고 말했다.

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☞ 부산시, 복지공무원 사회복지시설장 재취업 제한


▲... [부산=뉴스핌] 남경문 기자 = 부산시가 그간 사회복지시설에 공무원의 낙하산 인사로 문제가 되던 일명 ‘관피아’ 문제 해소를 위해 전국 광역자치단체 중 처음으로 복지관련 업무에 근무한 공무원이 관할 복지시설에 시설장으로 재취업하는 것을 방지하는 강력한 대책을 내놨다.

내달부터 부산시 관할 사회복지시설에 시설장으로 취업하는 사람 중 부산시에서 사회복지시설관련 업무를 한 퇴직자에 대하여는 인건비 보조금을 지급하지 않기로 한 것이다.

부산시청 전경 [사진=부산시청] 2019.1.7.

구체적으로는 퇴직 전 5년 동안 부산광역시에서 5급 이상으로 사회복지시설관련 부서에서 근무한 자 가운데 퇴직 후 3년이 경과하지 않은 공무원이 대상이다. 법적으로는 재취업 자체를 막을 수 없으나 복지시설의 인건비가 보조금에 상당 부분 의존할 수밖에 없는 현실을 볼 때 사실상 취업이 제한된 것이다.

복지시설에 인건비 등을 지급하던 복지관련 공무원이 관할 복지시설에 퇴직 후 재취업해 현직 공무원들에 대한 각종 로비문제와 낙하산 인사로 인한 시설종사자의 승진기회 박탈 등의 문제가 논란이 되었던 게 사실이다.

이러한 문제를 해결하기 위해 사회복지사업법에는 기초자치단체 소속의 사회복지관련 부서에서 퇴직한 공무원이 관할 기초자치단체에 속한 사회복지시설에 재취업하는 것을 막고 있으나 광역자치단체의 경우에는 법상 재취업 방지에 관한 규정이 없어 법적 사각지대로 여겨져 왔다.

이 문제를 논의하기 위해 부산시는 지난 2016년 5월 사회복지시설 종사자, 사회복지학계 전문가 등 200여명의 참여한 '사회복지시설 운영의 민관 협력방안 토론회'를 개최했으며, 중앙부처에 관련법령 개정요청도 하였지만 이후 3년 동안 법령개정이 되지 않고 있는 실정이다.

이번에 부산시가 마련한 재취업 제한 방침은 전국 광역자치단체 중 처음이며 이러한 분위기가 전국적으로 확산되어 관련 법령까지 개정될지가 주목된다.

이미 사회복지시설의 시설장으로 재취업해 있는 퇴직공무원들의 로비문제에 대한 대책도 내놨다.

복지시설의 인건비와 운영비 등의 보조금은 일상적인 지원으로 특별한 로비가 필요하지 않으나, 수년에 한 번씩 발생하는 사회복지시설의 신축, 개보수 등에 필요한 기능보강사업은 사업선정에 각종 로비 문제가 발생하는 게 현실이다.

부산시는 퇴직공무원이 시설의 장으로 있는 복지시설이 기능보강사업 신청을 할 경우 사업선정 심사 시 감점하기로 해 명시적으로 드러나지는 않는 로비 압력에 대해 제도적 보완장치를 마련했다.

오거돈 부산시장은 “시민이 행복해지기 위해서는 부산시가 더욱 투명하고 공정한 방식으로 일하는 문화가 정착돼야 한다”면서 “이를 통해 사회복지 공무원과 종사자들이 제대로 능력을 인정받고 긍지를 가지고 일하게 될 것”이라고 말했다.

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☞ 긴급여권발급 남용 막는다..수수료 1만5천→5만3천원 인상


▲... [the300]외교부, 여권법 시행령 개정 추진.."긴급여권 무분별 신청 많아"

정부가 긴급여권 발급수수료를 1만5000원에서 일반여권 발급수수료와 동일한 5만3000원으로 인상한다. 긴급여권이 취지와 다르게 무분별하게 발급되는 걸 막기 위해서다.

22일 외교부는 지난 19일 이태호 외교부 제2차관 주재로 관계부처 및 민간 위원들이 참석해 여권정책심의위원회 제10차 여권행정분과위원회를 열고 이 같은 내용의 여권법 시행령 개정 추진을 의결했다고 밝혔다.

단 긴급사유에 해당하고, 관련 증빙서류를 사전이나 사후에 제출할 경우 발급수수료는 일반 전자 단수여권과 동일한 2만원으로 조정했다. 시행 시점은 입법 절차 등을 거쳐 연내가 목표다.

외교부는 이번 결정에 대해 "긴급여권이 일반여권에 비해 발급수수료가 낮아 당초 취지에 맞지 않게 무분별하게 신청되는 사례가 증가하고 있다"며 "우리 국민의 여권관리 인식 제고 및 우리 여권의 대외 신뢰도 강화를 위해 긴급여권 발급수수료를 현실화할 필요가 있다는 판단에 따른 것"이라 밝혔다.

해외 체류 가족이나 친인척이 중대한 사건사고를 당하는 등의 긴급 사유에만 출국공항 등에서 긴급여권을 발급하고 있는데, 단순 분실이나 여권 미소지 등의 경우에도 긴급여권을 신청하는 사례가 많았다는 설명이다.

?외교부에 따르면 인천공항 여권민원센터에서 긴급여권 발급을 한 사례 중 유효기간 부족, 분실 등 긴급한 사유가 아닌 단순 부주의로 인한 사유가 발급건수의 91%를 차지했다.

또 인천공항 유실물 중 여권이 매월 300∼500건으로 가장 많은데다, 최근 5년간 여권 분실 건수가 총 68만8801건으로 연평균 여권 분실율이 3% 이상 지속 증가하고 있다는 게 외교부의 설명이다.

외교부는 수수료 상향 조정으로 "여권 분실 건수가 감소하고 긴급여권의 남발이 방지됨에 따라 우리 여권의 대외신뢰도를 높이는데 기여할 수 있을 것으로 기대한다"고 덧붙였다.

권다희 기자

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☞ 다 큰 자식 뒷바라지 하는 당신을 위한 5가지 조언


▲... [줄리아 투자노트]

밀레니얼 세대는 21세에서 37세까지 젊은층을 일컫는 용어다. 독립을 준비하거나 막 독립해 가정을 꾸린 젊은이들로 생산가능인구의 주축을 이룬다. 밀레니얼 세대는 강한 개인주의적 성향과 SNS 사용에 익숙한 특성으로 기존 X세대(1970년대생)나 베이비부머들과 확실히 구분된다.

밀레니얼 세대를 기존 세대와 차별 짓는 또 다른 두드러진 특징은 부모에 대한 경제적 의존도가 높다는 점이다. 미국 샌프란시스코에서 심리치료사로 활동하고 있는 테스 브리검(Tess Brigham)은 성공과 라이프스타일 등을 주제로 칼럼을 제공하는 ‘CNBC make it'에 올린 기고문에서 밀레니얼 세대의 부모들이 다 큰 자식을 뒷바라지 하느라 엄청난 스트레스를 받고 있다고 전했다.

50대 중반의 한 부부는 직장을 얻어 독립했던 28살 딸이 자기가 하고 싶었던 일은 따로 있다며 회사를 그만두고 집으로 돌아오겠다고 말해 고민이다. 딸의 엄마는 “이건 전혀 성인다운 행동이 아니다. 나는 딸의 생활비를 대주고 싶지 않다”며 “딸이 앞으로 어떻게 여러 문제들을 스스로 해결해 나갈 수 있을지 걱정”이라고 말했다.

한 아버지는 32살 아들의 자동차 보험료와 월세, 식료품비, 휴대폰 이용대금 등을 대주고 있다. 이 아버지는 아들을 재정적으로 도와주다 자신의 노후자금까지 까먹을까 걱정이다.

부모에 대한 높은 경제적 의존도는 밀레니얼 세대 일부의 문제가 아니다. 컨트리 파이낸셜(Country Financial)이 2018년 밀레니얼 세대를 대상으로 조사한 결과 50% 이상이 부모로부터 재정적인 도움을 받고 있었다.

하지만 경제적으로 자립하지 못하는 문제가 전적으로 밀레니얼 세대의 탓만은 아니다. 밀레니얼 세대는 부모 세대만큼 경제적 혜택을 누리지 못하고 있기 때문이다.

뉴욕타임스에 따르면 1940년에 평균 소득 수준의 가정에서 출생한 사람이 부모보다 더 많은 소득을 올릴 확률은 90%에 달했다. 하지만 이 확률이 1980년에 태어난 밀레니얼 세대에 와서는 50%로 떨어졌다. 이는 이전 세대가 경제 성장기를 구가한 반면 밀레니얼 세대는 디플레이션 우려까지 제기되는 저성장 시대를 살고 있기 때문이다.

문제는 경제적으로 독립하지 못하는 밀레니얼 세대 때문에 부모 세대의 노후까지 위협받고 있다는 점이다. 뱅크레이트(Bankrate)의 조사 결과 미국 부모 50%가 자녀를 경제적으로 도와주느라 노후자금을 쓰고 있다고 답했다. 이는 부모 세대를 노후빈곤으로 이끌 뿐만 아니라 경제적으로 독립하지 못한 자식 세대까지 가난으로 끌고 가는 결과를 초래한다. 브리검은 이런 불행한 사태를 피하기 위해 부모에게 5가지를 조언했다.

1. 자식이 편한 것만 바라지 말라

=대부분의 부모는 자식이 고생하는 것을 못 본다. 이 때문에 자녀에게 설거지나 청소, 쓰레기 버리기, 식사 준비 돕기 등의 집안일을 시키지 않고 온실 속의 화초처럼 귀하게만 키운다. 이렇게 키운 자녀가 쥐꼬리만한 월급을 받겠다며 고생하며 일하는 모습을 보면 가슴이 찢어진다. 그러니 잘 먹고 다니라고, 편하게 차 몰고 다니라고, 필요한데 쓰라고 돈을 준다.

이런 ‘과보호’는 자식을 점점 더 부모에게 의존하도록 만든다. 이 악순환의 고리를 끊으려면 자식을 편하게만 해주려는 ‘유약한 사랑’을 중단해야 한다. 자녀가 스스로 먹고 살 기반을 마련하도록 고생하는 것도 지켜볼 수 있는 ‘강인한 사랑’을 해야 한다. 예컨대 자녀가 성인이 되고도 부모와 함께 살고 있다면 생활비 명목으로 얼마라도 돈을 내도록 해야 한다.

2. 자녀를 불편하게 하는 선택이라도 당신 자신을 위한 선택을 하라

=한국 부모들은 자식 사랑이 유별나다. 특히 부부간에 배우자를 최우선으로 생각하지 않고 자식을 최고로 치켜 세우는 경향이 두드러진다. 예를 들어 남편이 좋아하는 음식엔 1도 관심이 없지만 자녀가 좋아하는 음식은 냉장고에 떨어지지 않게 채워 넣는 식이다.

이는 가정의 질서를 깨는 행동이다. 가정의 중심은 부부이고 부부에게 최우선은 배우자다. 특히 자녀가 성인이 됐다면 자녀가 불편해지고 고생하게 된다 해도 부부를 위한 선택을 해야 한다. 다 큰 자식을 돌보느라 부부의 생활을 희생하는 것은 바람직하지 않다. 다 큰 자식을 계속 싸고 도는 것이 단기적으론 사랑으로 생각되지만 장기적으론 자식을 망치는 독이 된다.

3. 답은 그만 주고 질문을 하라

=밀레니얼 세대는 돈 문제뿐만 아니라 회사생활이나 일상의 소소한 잡일에 대해서도 부모에게 도움을 구하는 경우가 많다. 밀레니얼 세대는 부모가 자신의 문제를 해결할 답을 주기를 기대한다.

자녀가 원하는 대로 부모가 계속 답을 주면 자녀는 영원히 정신적으로 자립하지 못한다. 자녀가 문제를 스스로 해결할 수 있도록 하려면 대답을 중단하고 질문을 던져야 한다. 자녀가 “어떻게 하죠?”라고 묻는다면 답을 주지 말고 “넌 어떻게 했으면 좋겠는데?”라고 물어보라. 이렇게 질문을 던지면 자녀가 스스로 대답을 생각하면서 해법을 찾게 된다.

4. 자녀의 실패를 용납하라

=자식이 실패하는 것을 마음 편히 볼 수 있는 부모는 없다. 하지만 자식이 실패하는 꼴을 못보고 부모가 개입해 도와주면 자녀는 실패에서 스스로 배울 수 있는 기회를 빼앗기게 된다. 자녀의 실패를 용납하지 못하거나 부모의 생각을 자녀에게 강요하면 그 자녀는 경제적 독립과 같이 살아가는데 중요한 도전과제들을 완수하는 방법을 익히지 못하게 된다.

자녀의 실패를 막기보다 실패하도록 내버려둔 뒤 왜 실패했는지, 다음엔 어떻게 다르게 할 수 있는지 생각해보도록 격려하는 것이 자녀의 미래를 진정으로 위하는 길이다.

5. 당신 탓은 그만하라

=자녀가 사회에 성공적으로 정착하지 못하고 방황하면 많은 부모가 자신이 뒷바라지를 못해 그런 것은 아닌지 자책한다. 지금 자녀의 상황이 어떻든 자신을 탓하는 것은 아무 도움도 안 된다. 자녀를 다 키운 뒤 돌아보면 후회 아닌 것이 없지만 그 때는 너무 젊어 경험도 없고 지혜도 짧았기에 그럴 수밖에 없는 측면이 있었다.

다만 자식에게 상처 준 것이 있다면 제대로 사과하는 것이 필요하다. 이 사과는 자녀와 친밀한 관계를 회복하기 위한 것이다. 성인이 된 자녀와는 친밀한 관계를 구축하는 것이 가장 중요하다. 그 관계 속에서 성인과 성인으로 만나는 것이다, 부모가 성인으로 대우해야 자녀가 자립할 수 있다.

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☞ 세계적 반도체업체 온다” 경기남부 다시 들썩


▲... 美 램리서치 본사 R&D센터 이전, 이달말 MOU 체결

道에 2천억 투자… 사업 부지로 안산·화성시 등 거론

▲ 반도체 클러스터가 조성될 용인시 원삼면 일대. 경기일보 DB

일본의 수출규제를 극복하기 위해 경기도가 세계 정상급의 반도체 업체 유치를 추진한(본보 8월 6일자 1면) 가운데 연매출 10조 원의 미국 반도체 장비업체 램리서치가 본사 R&D 센터를 경기도에 완전 이전하기로 했다. 용인 반도체 클러스터에 이은 초대형 호재를 앞두고 경기남부 일대가 당분간 들썩일 전망이다. 산업통상자원부는 “램리서치가 본사 R&D 센터를 경기도로 완전 이전하기로 했으며, 구체적인 부지와 일정 등을 협의하고 있다”고 22일 밝혔다.<

이와 관련, 램리서치는 연매출 10조 원을 자랑하는 세계 톱3 반도체 장비업체다. 필요한 회로 패턴을 제외한 나머지 부분을 제거, 반도체의 구조를 형성하는 패턴을 만드는 식각 분야에서는 세계 1위로 꼽힌다. 램리서치 이전 결정은 과거 해외 반도체 장비업체의 본사 R&D 기능 전체를 국내에 이전한 사례가 없었다는 점에서 이례적이라는 평가가 나오고 있다.

램리서치 이전은 국내 삼성전자, SK 하이닉스 등 대기업의 요청과 함께 극비리 진행됐다. 특히 글로벌 기업의 움직임은 다른 협력업체의 연쇄 이전도 뒤따르기 때문에 관심이 쏠렸다. 이 과정에서 세액공제, 현금지원 등 파격적인 인센티브를 내세운 말레이시아와 국제 유치전도 벌어졌다. 그러나 램리서치는 국내 반도체 업체와의 협력 강화, 한국 중심의 반도체 시장 주도 가능성 등을 높이 평가하면서 경기도를 최종 입지로 지목한 것으로 전해졌다.

램리서치는 향후 경기도에 2천억여 원을 투자하고 직간접적으로 1천500여 명을 고용할 방침이다. 사업 부지는 당초 평택 오성 외국인투자단지를 대상으로 협의를 진행했으나 램리서치 측이 거절한 것으로 알려졌다. 해당 단지가 1천여 명 직원들을 위한 주건 여건이 부족하다는 판단에서다. 램리서치는 별도의 태스크포스(TF)를 구성, 경기도 전역을 대상으로 구체적인 장소를 검토 중이다.

입지 지역으로 유력한 곳은 경기남부다. 용인 반도체 클러스터를 비롯해 국내 반도체 업체와의 협력이 수월하기 때문이다. 경기도가 따로 추진 중인 경제자유구역 확대와 연계, 안산 대송지구(대부도)와 화성 송산지구 등도 거론되고 있다. 이밖에 인프라를 갖추면서 거주 여건도 좋은 수원, 용인, 이천도 가능성이 있다. 일정과 장소 등에 대한 구체적인 방향은 이달 말 예정된 MOU 체결에서 밝혀질 것으로 보인다.

경기도 관계자는 “아직 정확한 내용을 알리기는 어려운 단계”라며 “조만간 기자회견 등을 통해 도민들에게 관련 사실을 알리겠다”고 말했다.여승구ㆍ김해령기자

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김해령 기자

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▒☞[출처] 연합뉴스


☞ 공무원 1인당 주민 수, 경기도 ‘최다’


▲... 道는 236명… 강원 82명 최저

17개 시·도 평균 159명 담당

▲ 김민기

경기도가 전국 17개 시·도에서 공무원 1인당 가장 많은 주민을 담당하고 있는 것으로 나타났다.

22일 국회 행정안전위원회 더불어민주당 김민기 의원(용인을)이 행정안전부로부터 제출받은 ‘2018년 전국 지방자치단체별 공무원(일반·특정·정무·별정직) 1인당 주민 수’ 자료에 따르면 공무원 1인당 평균 담당 주민 수는 159명이었다.

이 중 경기도는 공무원 1인당 담당 주민 수가 무려 236.27명으로 전국에서 가장 많았다. 경기도의 경우 총 5만 4천864명(본청 1만 1천978명, 기초자치단체 4만 2천886명)의 공무원이 총 1천296만 2천945명의 주민을 담당하고 있는 것으로 조사됐다.

이어 인천광역시(201.6명), 대전(192.01명), 서울(189.67명), 대구(189.2명), 광주(182.29명), 울산(179.36명), 부산(178.32명), 세종(164.25) 등의 순이었다.

또한 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 강원, 제주 등 8개 도의 공무원들은 전국 평균보다 적은 주민들을 담당하고 있는 것으로 집계됐다. 경기도는 공무원 1인당 주민 수가 가장 적은 강원도(82.24명)와 3배 가량 차이를 보였다.

도내 기초자치단체들의 공무원 1인당 평균 담당 주민 수는 270.06명이었으며 고양시가 372.33명으로 가장 많았다. 또 용인시(370.51명), 수원시(368.66명), 의정부시(357.81명), 김포시(357.50명), 부천시(346.55명), 시흥시(346.06명), 남양주시(344.68명), 성남시(343.93명) 등이 뒤를 이었다.

반면 공무원 1인당 담당 주민 수가 가장 적은 곳은 연천군(68.63명)으로 고양시와 무려 5.43배가량 차이가 났다. 가평군 역시 95.25명으로 100명을 넘지 않았고 과천시(113.12명), 여주시(123.31명), 양평군(137.10명), 동두천시(148.78명), 포천시(162.56명), 안성시(201.98명), 이천시(204.65명), 양주시(232.12명), 의왕시(250.18명), 평택시(256.88명)도 도내 평균보다 적었다.

김 의원은 “지자체의 기능을 강화하고 행정 비효율을 극복하기 위해서는 적정 공무원 수에 대한 정책 연구가 필요하다”고 강조했다. 송우일기자

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☞ 가정집 전기요금도 밤에 쓰면 할인된다
정부, 주택용 전기요금에도 계절·시간대별 요금제 시범 실시


▲... 주택용 전기요금도 계절과 시간대에 따라 차등 적용하는 요금제가 시범 실시된다.

산업통상자원부와 한국전력공사는 23일부터 주택용 계절·시간대별(계시별) 요금제를 전기소비자에 적용하는 실증사업을 본격 추진한다고 밝혔다. 시범사업 대상은 스마트 계량기(AMI)가 보급된 서울 등 7개 지역의 2048가구다. 계시별 요금제는 계절을 하계, 동계, 춘추계로 나눈다. 시간대의 경우 전력사용량에 따라 경부하·중간부하·최대부하 시간대로 분류해 전기요금을 차등 적용한다. 계절과 시간에 따라 전력 수요가 적을 때 전기요금을 싸게 해서 소비자의 합리적 사용을 유도하는 제도다.

예를 들어 같은 양의 전기를 써 에어컨을 사용하더라도 야간에 틀면, 낮보다 전기요금을 아끼게 된다. 미국 영국 프랑스 등 선진국에선 이미 주택용 전기요금에 계시별 요금제를 시행하고 있다. 한국은 산업용과 일반용 고압 소비자를 대상으로만 적용 중이다.

실증사업 참여 가구는 스마트폰 애플리케이션 ‘파워플래너’에서 전력사용량, 계시별 요금정보, 누진제 요금과의 비교, 전기소비패턴 등을 실시간으로 확인할 수 있다. 한전은 주택용 소비자의 시간대별 전기사용 변화 등을 살펴보고 향후 1인 가구 증가 등에 따른 다양한 수요를 반영한 요금제를 마련할 방침이다.

세종=이종선 기자

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☞ 자살자 10명중 9명은 죽기전 `경고신호`


▲... 복지부, 유가족 등 분석

식사·수면 등 징후 보이지만

주변에선 제대로 인지 못해

국내 자살자 10명 중 9명이 사망 전에 경고 신호를 보냈지만 주변에서는 이를 파악하지 못한 것으로 나타났다. 또 자살 시도자 5명 중 2명은 재시도자인 것으로 드러났다. 자살 사유 1위는 우울증 등 정신질환이었다. 22일 보건복지부와 중앙심리부검센터는 최근 3년 이내 자살로 사망한 자의 유족 103명을 분석한 `2018 심리 부검 면담 결과 보고서`를 발표했다.

보고서에 따르면 자살 사망자의 대부분인 92.3%가 사망 전 식사·수면·감정상태의 변화 등 경고 신호를 보냈으나 이 중 77.0%는 주변에서 이를 경고 신호라고 인지하지 못한 것으로 나타났다. 자살 사망자 경고 신호는 사망 3개월 이내의 근접 시점에 관찰된 비율이 높았다. 또 응급실에 실려온 자살 시도자 가운데 36.5%가 자살 재시도자였다.

자살 시도자 74.5%는 이전에 정신과를 방문한 경험이 있었고, 절반가량은 음주 상태에서 자살을 시도한 것으로 나타났다. 자살 사망자의 84.5%(87명)는 정신건강 문제가 있었을 것으로 파악됐다. 이 중 `우울장애`가 64명으로 가장 많이 추정된 진단이었고, `물질 관련 및 중독 장애`로 추정된 사람은 20명, `불안장애`는 12명 으로 조사됐다. 그러나 이 같은 정신건강 문제로 치료 또는 상담을 받은 적이 있었던 것으로 파악된 자살 사망자는 48명(46.6%)에 불과했다.

[연규욱 기자] [ⓒ 매일경제 & mk.co.kr, 무단전재 및 재배포 금지]

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☞ 자살사망 분석 주요 내용


▲... (서울=연합뉴스) 장성구 기자 = 자살을 생각해본 적이 있는 사람은 경제적인 문제를 자살 생각을 하게 된 가장 주된 이유로 꼽았다.

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☞ 국내 아프리카돼지열병 발생 현황


▲... (서울=연합뉴스) 김토일 기자 = 아프리카돼지열병 발병이 의심된 경기도 파주의 농장 2곳이 정밀검사에서 '음성'으로 판정되면서 방역 당국이 한시름 놓게 됐다.

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☞화재 탈출시 '옥상문' 자동으로 열리게..의무 설치 확대

▲... [앵커]

영화 '엑시트'에서처럼 불이 났을 때 옥상으로 탈출 못하는 상황은 점차 사라질 것 같습니다. 실제로 관리 문제로 옥상을 막아두는 곳이 많다고 저희가 앞서도 보도해드린 바가 있는데요. 불이 나면 자동으로 옥상 문이 열리는 장치를 의무적으로 설치하는 방안을 국토부가 추진하고 있습니다.

이윤석 기자입니다.

[기자]

영화 '엑시트'의 한 장면입니다. 재난 상황에서 옥상으로 탈출을 시도하지만,

[영화 '엑시트' 중 : 이거 왜 이래! 이거 왜 안 열려!] 문이 잠겨 있습니다.

[영화 '엑시트' 중 : 옥상문이 잠겼어! 근데 열쇠가 없대!] 실제 현실도 비슷합니다.

옥상으로 가는 길에 물건이 잔뜩 쌓여 있습니다. 문은 잠겨 있습니다.

별도의 자물쇠를 설치한 곳도 있습니다. 화재 같은 비상 상황에서 옥상을 통한 탈출이 어려운 것입니다.

[아파트 관리인 : 애들은 애들대로 와서 또 놀고 그러면 안 되니까, 위험하니까 (열쇠를) 경비실에다 두는 거예요.] 국토교통부는 웬만한 고층 건물이면 화재 시 옥상 문이 자동으로 열리게 하는 장치를 설치하도록 하는 방안을 추진하고 있습니다.

바닥 면적을 모두 더했을 때를 뜻하는 연면적 5000㎡가 넘는 다중이용건축물이 대상입니다. 연면적 1000㎡ 이상의 공동 주택도 포함될 것으로 보입니다.

국토부 관계자는 "20세대 이상 주택이면 대부분 해당될 것"이라고 말했습니다. 문제는 기존 건축물입니다.

[김상문/국토교통부 건축정책관 : (기존 건축물에) 강제하기는 어려운 면이 있고요. 자발적으로 장치를 설치할 수 있도록 홍보하는 게 중요하다고 봅니다.]

국토부는 기존 건축물의 화재 감지 설비에 30만 원 정도만 추가하면 되는 만큼, 건물주들의 적극적인 참여를 이끌어낼 방법을 고민하고 있습니다.

(화면제공 : CJ엔터테인먼트)

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☞ '양치기 소년' 돼버린 긴급재난 문자..태풍에 같은 문자만 8번


▲... 기초단체로 재난 문자 송출 권한 확대하자 같은 문자 지자체마다 발송

시민들 "긴급재난 문자 의미 상실..매뉴얼도 없는 무책임 행정 질타"

21일부터 22일까지 발송된 같은 내용은 긴급재난문자 [손형주 기자]

(부산=연합뉴스) 손형주 기자 = "재난 문자가 장난인가요? 이틀간 같은 문자 내용이 계속 와서 수신 거부 해두었습니다."

제17호 태풍 '타파'가 북상 중인 22일 휴대전화기는 온종일 경보음이 울렸다.

부산 동래구에 사는 김모(38) 씨는 21일부터 이틀에 걸쳐 같은 내용의 태풍 주의 문자 8통을 받았다. 김씨는 금정구청, 동래구청, 수영구청, 행정안전부, 진구청, 서구청, 남구청, 동구청에서 보내온 문자를 차례로 받았는데 모두 북상하는 태풍을 주의하라는 내용이다.

김 씨는 이날 결국 휴대전화 문자메시지 설정에서 긴급재난 문자를 수신 거부했다.

긴급재난문자는 위급재난문자와 달리 수신 거부가 가능하다. 김 씨는 "비바람이 몰아쳐 안 그래도 불안한데 경보음이 계속 울려 더 불안하다"며 "지자체들이 긴급재난 문자 취지를 알고 매뉴얼대로 보내는 건지 의문스럽다"고 말했다.

왜 이같이 같은 긴급재난 문자가 반복해서 발송된 것일까.

행전안전부는 긴급재난 문자 승인 권한을 광역단체에서 기초단체로 확대하는 '재난 문자 방송 기준 및 운영 규정'을 개정해 이달 11일부터 시행했다.

이에 따라 부산에서도 16개 구 군이 자체적으로 판단해 재난 문자를 발송한다. 기초단체는 해당 구역 내에 재난이 발생할 우려가 있거나 신속한 대응 또는 주민 대피가 필요한 재난 발생 때 담당 부서가 검토해 문자를 보낼 수 있다.

긴급 재난 문자는 거주 지역과 상관없이 재난 지역의 이동통신 기지국 내에 있는 휴대전화 가입자에게 동시에 발송된다. 예를 들어 동래구에서 문자를 받았지만, 사상구로 이동했을 때 사상구에서 긴급재난 문자를 보내면 같은 문자를 또 수신하게 되는 시스템이다.

또 통신사 기지국 위치에 따라 여러 지자체에서 보낸 문자를 중복해서 수신할 수도 있다. 기초단체에서 재난 문자를 발송할 때는 해당 지역만의 특수한 재난 상황을 문자로 발송해야 하는데 단순히 태풍이 근접하고 있다는 문자를 시차를 두고 모든 구 군이 발송해버려 시민들이 같은 문자를 중복으로 수신하게 된 것이다.

이틀간 같은 긴급재난문자 7통을 받은 장모(35) 씨는 "그 지역 상황에 맞게 재난 상황을 신속하게 전파라는 의미에서 권한이 확대된 것으로 알고 있는데 구청들이 시스템을 이해하지 못하고 무책임하게 문자를 발송한 것으로 보인다"고 말했다.

한 지자체 발송 담당자는 "재난 문자에 피로감을 호소하는 민원이 많이 접수되고 있다"며 "앞으로 태풍 북상 문자는 구청에서 보내지 말 것을 시에 건의할 계획이다"고 말했다.

부산시 관계자도 "해당 기지국을 기반으로 문자를 발송하는데 수십㎞ 떨어져 있는 지자체 문자까지 수신된 것은 시스템 오류로 보이는데 원인을 파악하고 있다"고 말했다.

이어 "재난 문자 승인 권한을 기초단체로 확대한 이유는 해당 지역 상황에 맞는 문자 메시지를 발송해 빠르게 대처하기 위해서인데 단순 태풍 주의 문자를 기초단체마다 발송해야 하는지는 다시 검토해볼 것이다"고 말했다.

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☞ 경기도 긴급재난문자 송출권한 11일부터 시군에 넘겨


긴급재난문자 [연합뉴스TV 제공 자료사진. 재판매 및 DB 금지]

▲... 수원=연합뉴스) 김경태 기자 = 경기도는 오는 11일부터 긴급재난문자 송출 권한을 도에서 시군 자치단체로 이양한다고 5일 밝혔다.

이번 권한 이양은 "시군이 할 수 있는 일은 그 권한을 시군에 넘기겠다"는 이재명 경기도지사의 정책 의지가 반영된 조치다.

그동안 시군 자치단체는 도의 승인을 거쳐 긴급재난문자를 발송해왔으나 앞으로는 직접 발송할 수 있게 됐다.

다만, 2개 이상의 시군에 영향을 미치는 재난 사항은 도민이 중복으로 긴급재난문자를 수신하는 등의 불편과 혼란을 가져올 수 있어 현행대로 도가 송출 권한을 갖는다.

도는 긴급재난문자 송출 권한 이양에 따른 혼란을 최소화하고자 오는 9일 경기도인재개발원에서 시군 담당자 90여명을 대상으로 긴급재난문자 송출체계 교육을 한다.

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☞ 내달 2일 노인의날…100세 이상 국민연금 수급자 70명


▲... 노인. 서울신문 DB

올해 5월 기준으로 국민연금을 받는 100세 이상 수급자가 70명에 달하는 것으로 나타났다.

21일 국민연금공단에 따르면 2019년 5월 현재 국민연금 전체 수급자는 466만2천859명이다.

연금종류별 수급자는 노령연금 383만9천638명, 장애연금 7만817명, 유족연금 75만2천404명이다.

성별로는 남자 266만618명, 여자 200만2천241명이다.

연령별로는 20세 미만 9천396명, 20∼30세 미만 8천325명, 30∼40세 미만 9천845명, 40∼50세 미만 4만8천2명, 50∼60세 미만 18만7천716명, 60∼65세 미만 116만2천670명, 65∼70세 미만 122만1천195명, 70∼75세 미만 100만9천618명, 75∼80세 미만 70만5천429명, 80세 이상 30만663명 등이다.

100세 이상 수급자는 70명이며, 성별로는 여성 59명, 남성 11명으로 여자가 월등히 많다.

국민연금을 받는 최고령자는 서울에 사는 112세 수급자로 지금까지 33년 3개월간 연금을 받고 있다.

100세 이상 수급자는 모두 국민연금에 가입한 자녀가 먼저 숨지면서 남긴 유족연금을 받는 수급자들이다.

연도별 100세 이상 수급자는 2011년 18명에서 2012년 20명, 2013년 31명, 2014년 32명, 2015년 54명, 2016년 67명, 2017년 85명, 2018년 76명 등으로 대체로 증가추세다. 100세 이상 수급자는 느는 것은 급격한 고령화 속에 기대수명이 늘면서 100세 이상 인구도 증가하기 때문으로 보인다.

통계청이 지난 8월 말 내놓은 ‘2018 인구주택총조사-등록센서스 방식 집계 결과’를 보면, 지난해 11월 1일 기준 100세 이상 인구는 4천232명으로 2017년(3천908명)보다 8.3%(324명) 증가했다.

2005년 961명에 그쳤던 100세 이상 고령자는 5년 뒤인 2010년 2천명에 육박했다. 2015년에는 3천159명으로 3천명을 넘어섰고, 2016년 3천486명이었다.

우리나라는 전 세계에서 고령화 속도가 유례없이 빠르다.

2017년 전체 인구 중 65세 이상이 14.2%인 711만명에 달해 ‘고령사회’로 진입했다. 2000년 고령화 사회로 들어선 지 17년 만의 일이었다.

2018년에는 내국인 중 65세 이상 고령 인구가 739만명으로 전년보다 28만명 늘어 ‘초고령사회’ 진입 시점이 앞당겨질 수 있다는 전망을 나았다. 또 내국인 중 70세 이상 인구는 2005년 269만명에서 2018년 506만명으로 2배 가까이 늘면서 500만명을 돌파했다.

유엔은 65세 이상 인구가 전체인구에서 차지하는 비율이 7% 이상이면 고령화 사회, 14∼20%는 고령사회, 20%를 넘으면 초고령사회로 구분한다.

국민연금은 국가가 시행하는 노후소득보장제도다.

경제활동 기간에 10년(120개월) 이상 보험료를 냈다가 은퇴 후 수급 연령이 되면 노령연금을, 가입 기간에 질병이나 부상으로 장애가 발생하면 장애연금을 받는다.

가입자나 수급자가 사망하면 유족에게 유족연금 형태로 지급된다. 유족연금은 국민연금 가입자 또는 가입자였던 수급권자가 사망할 당시 그 수급권자에게 생계를 의존하던 가족의 생활을 보장하려는 취지로 지급하는 연금이다.

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☞ 구청 화장실서 동료 몰카 찍은 공무원…예전 동영상도 나와


▲... 화장실 몰카(CG) [연합뉴스TV 제공. 재판매 및 DB 금지]

(인천=연합뉴스) 홍현기 기자 = 인천 부평구청 공무원이 남자 화장실에서 동료 공무원의 모습을 몰래 촬영했다는 신고가 접수돼 경찰이 수사에 나섰다.

20일 인천 삼산경찰서 등에 따르면 전날 오후 4시 54분께 인천시 부평구 소속 20대 공무원 A씨가 부평구청 남자 화장실에서 스마트폰으로 동료 공무원 B씨를 몰래 촬영했다는 신고가 112에 접수됐다.

B씨는 당일 오후 2시께 A씨가 화장실에서 자신을 촬영하는 것을 발견하고 부평구 해당 부서를 통해 경찰에 신고한 것으로 파악됐다.

B씨는 경찰에서 "A씨가 대변기 위에 올라가 칸막이 너머로 스마트폰으로 몰래 촬영하는 것을 확인했다"고 진술했다.

경찰은 신고 직후 A씨로부터 스마트폰을 임의 제출받아 확인한 결과 예전에 B씨를 촬영한 동영상 2건을 확인했다고 밝혔다.

B씨는 연합뉴스와의 통화에서 "현장에 출동한 경찰관과 함께 A씨가 당일 촬영한 동영상 1건을 포함해 7∼8개 동영상을 확인했다"고 전했다.

경찰은 A씨의 스마트폰을 디지털포렌식으로 복구해 그가 삭제한 사진이나 동영상이 있는지를 확인할 계획이다.

경찰은 A씨 스마트폰에서 신고 당일 B씨를 촬영한 사진이나 동영상은 확인하지 못했다.

디지털포렌식 분석 결과를 토대로 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반 혐의로 A씨를 입건할지 여부를 결정한다는 방침이다.

경찰 관계자는 "A씨는 몰래카메라 촬영에 대해 긍정도 부정도 하지 않고 있다"며 "디지털포렌식 분석 결과를 토대로 A씨를 불러 조사할 계획"이라고 말했다.

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┗☞ 사회생활 소식 ☜┛

☞골프장 이사들, 캐디 성추행하고 모텔 유인… 징역·벌금형


▲... 골프장 경기진행요원(캐디)들을 성추행한 혐의로 골프장 이사 2명이 1심에서 각각 징역형과 벌금형을 선고받았다.

울산지법 형사6단독 황보승혁 부장판사는 강제추행 혐의로 재판에 넘겨진 모 골프장 이사 A씨에게 징역 6개월을, B씨에게 벌금 500만원을 각각 선고했다고 21일 밝혔다.

재판부는 또 A씨와 B씨에게 40시간의 성폭력 치료 프로그램 이수를 명령했다.

공소내용을 보면 A씨는 2017년 골프 라운딩 중 캐디 C씨 어깨에 손을 올렸고, C씨가 이를 거부하자 재차 C씨 허리를 감싸 안았다.

A씨는 같은 해 C씨 손을 잡아끌어 자신의 은밀한 부위에 닿게 하거나, 또 다른 캐디 D씨를 뒤에서 껴안기도 했다.

B씨는 2013년에도 식사를 마친 D씨를 집에 데려다주겠다며 자신의 차에 태워 이동하던 중 “손이 차다. 한약을 해주겠다”고 말하며 D씨 손을 잡았다. 이날 B씨는 모텔 주차장에 차를 세운 뒤 “잠시 화장실에 갔다가 가자”며 D씨에게 모텔에 들어가자고 재촉하기도 했다.

재판부는 “피고인들은 골프장 이사라는 지위를 악용해 피해자들을 반복해 추행해 죄질이 좋지 않으며, 특히 A씨는 지인에게 거짓으로 증언하도록 하는 등 비난 가능성이 크다”면서 “다만 골프장 내부 분쟁에 휘말려 다소 참작할 사정이 있는 점 등을 고려했다”고 양형 이유를 밝혔다.

< 연합뉴스>

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☞ 화성 용의자, 3차 조사서도 범행 부인…‘공백기 범행’도 조사



▲... 우리나라 강력범죄 사상 최악의 미제사건으로 남아있던 화성연쇄살인사건의 용의자가 30여년 만에 특정됐다.

사진은 화성연쇄살인사건의 유력한 용의자로 지목된 A씨(오른쪽)가 1994년 충북 청주에서 처제를 성폭행한 뒤 살인한 협의로 검거돼 옷을 뒤집어쓴 채 경찰조사를 받고 있는 모습. 2019.9.20

중부매일 제공

‘화성 연쇄 살인사건’ 용의자로 드러난 이모(56)씨가 3차 조사에서도 범행을 완강히 부인한 것으로 알려졌다.

경기남부지방경찰청은 지난 18일과 19일에 이어 20일에도 수사본부 전담 형사 등을 이씨가 수감 중인 부산교도소로 보내 3차 조사를 했다.

이씨는 지난 두 번의 조사 때와 마찬가지로 3차 조사에서도 화성연쇄살인 사건과는 관련이 없다고 범행을 부인한 것으로 전해졌다.

이씨가 범행을 계속 부인한다면 수사는 장기화 될 수 있다. 때문에 수사본부는 이씨를 가까운 수원 인근 교도소로 이감하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다.

경찰은 마지막 10차 화성사건 이후 이씨가 처제를 살해한 혐의로 검거되기 전까지 2년 9개월 동안 추가 범행을 저지르지는 않았는지에 대해서도 조사에 착수했다.

20일 경찰에 따르면 이 사건 전담수사팀은 10차 사건 피해자가 발견된 1991년 4월과 이씨가 처제를 성폭행하고 살해해 검거된 1994년 1월까지 경기 화성과 충북 청주 일대에서 실종되거나 살해된 채 발견된 여성이 있는지 다시 살펴보고 있다.

이씨는 화성에서 태어나 1993년 4월까지 계속 거주했으며 이후 청주로 이사했다.

현재까지 이씨의 ‘범행 공백기’에 실종되거나 살해된 채 발견된 여성은 없는 것으로 알려졌지만 경찰은 다시 살펴보고자 내부 기록 확인은 물론 당시 비슷한 사건이 보도된 사실이 있는지 등도 들여다보기 위해 각종 자료 수집에 나섰다.

경찰은 또 이씨의 군 복무 이후부터 첫 연쇄살인사건 발생 이전까지 약 8개월간의 사건 자료도 살펴보고 있다.

현재까지는 이씨가 10차 사건 피해자 발견 3개월 만인 1991년 7월 결혼하고 이듬해 아들을 출산하면서 범행이 중단된 것으로 추정되지만 경찰은 30여년 만에 용의자가 특정된 이번 기회에 모든 의혹을 해소해 사건을 완전히 마무리 짓겠다는 입장이다.

경찰 관계자는 “물론 이씨의 DNA가 아직 검출되지 않은 나머지 화성 사건들과 이씨와의 연관성을 찾는 게 가장 중요하지만 이와 별개로 현재까지 드러나지 않은 사건이 있을 가능성도 있어 이 부분을 확실히 하고자 조사에 나섰다”고 말했다.

신동원 기자

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☞ 경인아라뱃길서 20대 자매 숨진 채 발견…"극단선택 추정"(


▲... 극단적 선택 [게티이미지뱅크 제공. 재판매 및 DB 금지]

(인천=연합뉴스) 윤태현 기자 = 인천 경인아라뱃길에서 20대 자매가 숨진 채 발견돼 경찰이 수사에 나섰다.

21일 인천 계양경찰서에 따르면 이날 오전 9시 43분께 인천시 계양구 장기동 경인아라뱃길 다남교 인근에서 A(27)씨가 숨진 채 물 위에 떠 있는 것을 행인이 발견해 경찰에 신고했다.

이 행인은 "물 위에 사람으로 보이는 물체가 둥둥 떠 있어 곧바로 112에 신고했다"고 말했다.

A씨는 신체 외부에 특별한 상처 없이 체육복 상·하의를 입은 채 숨져 있었으며, 체육복 주머니에서는 신용카드 1장이 발견됐다.

이어 같은 날 오후 4시 27분께 A씨가 발견된 지점에서 서쪽으로 100m가량 떨어진 물 위에서 A씨의 동생 B(25)씨가 숨져있는 것을 한 등산객이 발견해 경찰에 신고했다.

B씨 역시 신체 외부에 특별한 상처가 없었으며 체육복 차림이었다.

경찰은 일대를 수색해 A씨가 발견된 지점에서 동쪽으로 150m 떨어진 곳에서 이들 자매의 가방을 발견했다. 가방 안에는 이들 자매의 신분증과 소지품이 들어 있었다.

경찰은 또 이들 자매의 거주지를 조사, 신변을 비관하는 내용이 적힌 쪽지를 발견했다.

경찰 관계자는 "이들 자매의 정확한 사인을 밝히기 위해 국립과학수사연구원에 부검을 의뢰할 방침"이라며 "이들 자매가 극단적 선택을 한 것으로 추정하지만 정확한 경위는 조사가 이뤄져야 알 수 있다"고 말했다.

※ 우울감 등 말하기 어려운 고민이 있거나 주변에 이런 어려움을 겪는 가족·지인이 있을 경우 자살 예방 핫라인 ☎1577-0199, 희망의 전화 ☎129, 생명의 전화 ☎1588-9191, 청소년 전화 ☎1388 등에서 24시간 전문가의 상담을 받을 수 있습니다.

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┗☞ 정치관련 소식 ☜┛

☞ 지뢰 제거된 철원, 수로 조사된 김포… 北 기습 남침로 될 가능성 크다”


▲... [지호영 기자]

우리 사회 일각에서는 지난해 4·27 판문점선언과 9·19 남북군사합의를 계기로 한반도에 본격적인 평화가 왔다고 주장한다. 그런데 다른 쪽에서는 겉으로는 평화가 찾아온 듯하지만 실제로는 북한의 기습 도발 가능성이 더 커졌다고 우려한다. 박휘락 국민대 정치대학원 교수(전 원장)는 북한의 기습 도발 가능성을 가장 실감 나게 주장하는 전문가 가운데 한 명이다. 박 교수는 “지뢰가 제거되고 GP(감시초소)가 철거된 철원과 남북이 공동으로 한강수로를 조사한 김포 등을 통해 북한이 기습 남침을 감행할 수 있다”며 “우리 군이 즉각 대응하지 않고 상부 보고에 더 신경 쓰느라 초동대응에 실패해 북한이 서울을 점령하고 미군이 핵·미사일 위협으로 한국에서 철수하는 최악의 시나리오에도 대비해야 한다”고 강조했다.

육사 출신에 대령으로 예편한 박 교수는 왜 그토록 북한의 기습 도발을 우려하는 것일까. 9월 18일 오전 박 교수를 동아일보 충정로사옥에서 만났다.

북한 평양에서 남북이 군사합의서에 서명한 지 1주년이 됐습니다. 군사합의가 어느 정도 지켜졌다고 봅니까.

“합의서가 지켜졌느냐, 그렇지 않느냐가 중요한 문제가 아니에요. 북한이 핵을 갖고 있는 상황에 전혀 변화가 없는데, 어떻게 한반도에 평화가 찾아왔다고 얘기할 수 있나요. 이웃집이 총을 갖고 있고 나는 총이 없는 상황에서 지금 당장 싸움이 일어나지 않았다고 평화가 온 건가요? 평화는 총을 가진 쪽이 공격을 결심하는 순간 깨지는 겁니다. 총 가진 사람이 싸움을 걸면 총 없는 사람은 죽거나 굴복하는 것 외에 다른 방법이 있을까요. 북한이 핵을 가진 상황에 아무런 변화가 없는데도 평화가 가능하다는 비논리적인 생각에 빠져 있는 현실이 개탄스럽습니다.”

미국이라는 보안관을 믿기 때문은 아닐까요. 북한이 만약 공격해오면 한미상호방위조약에 따라 미국이 우리를 도와줄 거라는….

“북한이 우리를 공격했을 때 미국이 우리를 도와줄 것이라고 어떻게 확신할 수 있죠?”

우리나라에는 2만8000명의 미군과 그 가족이 있습니다. 한미상호방위조약을 체결한 미국이 자국 군대와 자국민이 위험에 빠진 상황을 방치할까요.

“우리가 막대한 국방비를 들여 자주국방에 힘쓰는 이유는 한미동맹에도 미국이 우리를 도우러 오지 않을 때에 대비하려는 것 아닙니까.”

박 교수는 한미동맹이 흔들리는 지금 같은 상황에서는 미국이 한반도 유사시 자동으로 개입할 개연성이 크지 않다고 내다봤다.

“동맹국이라도 자국에 더 큰 해를 끼칠 것 같으면 동맹을 포기하는 것이 국제관계입니다. 미국은 과거 대만과 동맹관계였지만 중국이 핵무기를 개발한 이후 자국 이익을 지키고자 대만을 버렸어요. 만약 북한이 ICBM(대륙간탄도미사일)에 핵탄두를 실어 미국 본토를 공격할 수 있는 능력을 갖췄다면 미국이 그런 위험을 감수하고서까지 우리를 도우려 할까요. 도널드 트럼프 대통령이 자국 손해를 감수하면서 동맹을 유지하려 들까요. 미국은 한반도 문제에 연루되면 자칫 핵전쟁으로 비화할 수 있다 보고 개입을 꺼릴 가능성도 있습니다. 미국이 자국 우선주의로 회귀하는 현 상황에서 동맹국이니까 우리를 무조건 도우리라 생각하는 것은 난센스예요. 한미동맹을 다양한 방법으로 강화해 미국이 한반도 문제에서 발을 빼지 못하도록 하는 것이 우리 국익을 지키는 길입니다. 그런데 지금 한미동맹은 어떤 상황에 놓여 있습니까.”

SCM 공동보도문에서 빠진 ‘핵우산’

2018년 9월 19일 평양 백화원 영빈관에서 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 지켜보는 가운데 당시 송영무 국방부 장관(왼쪽)과 노광철 인민무력상이 판문점선언 이행을 위한 군사 분야 합의문에 서명한 뒤 기념촬영을 하고 있다. [뉴시스] 박 교수는 지난해 한미안보협의회의(Security Consultative Meeting·SCM) 이후 발표된 공동보도문에 ‘핵우산’이라는 용어가 사라진 것을 가벼이 여겨서는 안 된다고 강조했다.

“지금까지는 한미 국방장관이 참여한 SCM 이후 핵우산과 미사일 방어력이 언급됐습니다. 그런데 지난해에는 핵우산이라는 용어가 사라졌어요. 이게 뭘 의미할까요. 한반도 유사시 미국이 핵우산을 제공하지 않을 수도 있다는 뜻입니다. 미국은 트럼프 대통령 취임 이후 가급적 외국 일에 연루되는 상황을 피하려 하고 있어요. 북한 핵무기가 미국 본토에 떨어질 것 같으면 미국은 한반도 문제에 개입하려 하지 않을 공산이 커요. 보수 진영에서 한미동맹을 그토록 강조하는 것도 미국이 결정적 순간에 우리를 포기할지 모르니 다양한 방법으로 동맹의 끈을 강화해 발을 뺄 확률을 줄여야 한다고 보기 때문이죠. 최악의 경우 미국이 우리를 돕지 않을 수 있으니 북핵에 맞서 자주 국방력을 키워야 한다고 강조하는 거고요.”

문재인 정부는 대화를 통해 북핵 문제 해결이 가능하다는 입장입니다.

“그렇게 얘기할 수 있죠. 그렇지만 언제까지 북핵 문제를 해결할지 기한을 정해야 합니다. 지금부터 1년 뒤? 아니면 2년 후면 북핵 문제가 해결될까요? 문제를 해결할 시간을 다 써버린 뒤 ‘의도는 좋았다. 하지만 사정이 있어 비핵화를 못 했다’는 식의 변명이 통할까요. 대화로 북핵 문제를 풀겠다는 시간이 길어질수록 대한민국이 치러야 할 대가는 더 커집니다. 북한은 지금도 핵무기를 만들고 있고, 미사일 성능도 강화하고 있어요. 북한 핵·미사일은 인체의 암 덩이에 비유할 수 있어요. 이대로 놔두면 우리 목숨을 앗아갑니다. 암 덩이가 몸 안에서 자라는데 수술을 안 하고 항암치료도 거부한 채 대체요법(대화)으로 치료한다고 합니다. 좋습니다. 1년 정도는 그렇게 할 수 있다고 봐요. 그런데 만약 안 되면 어떻게 책임질 건가요. 제재로 압박하고 군사적 옵션도 고려해 북핵이라는 암 덩이를 당장 제거해야 하는데, 대화로 된다 된다 하면서 시간만 끌다 끝내 해결하지 못하고 그때 가서 미안하다고 할 건가요. 그러고도 평화를 위해 노력했는데 안 됐다고 변명할 건가요.”

헌법 제66조 2항에 명시된 대통령의 책무

남북은 공동 유해 발굴을 위한 지뢰 제거 작업을 하고 있는 강원 철원 비무장지대(DMZ) 내 화살머리고지에 전술 도로를 연결했다. [뉴시스] 박 교수는 “국가 안보는 어느 한 사람이 책임질 수 없는 중대한 문제인 만큼 1% 가능성에도 대비해야 한다”며 “영세중립국인 스위스가 눈에 보이는 위협이 없어도 국민 개병제로 스스로를 지키려 노력하고 핵 대피소를 만든 이유를 생각해봐야 한다”고 말했다.

대화를 통한 북핵 폐기가 최종적으로 불가하다고 판단되면 우리 국민이 선거를 통해 심판하지 않을까요.

“그렇게 합리적으로 정리된다면야…. 그런데 여론은 감정에 쉽게 흔들리는 특징이 있어요. 감정에 휩쓸리는 것을 정부가 이성적으로 바로잡아야 하는데, 지금 정부는 어떤 점에서는 여론보다 더 감성적인 모습을 보이고 있어요. 그래서 일부 국민이 불안해하는 겁니다. 이성과 합리에 의해 여론이 형성되고 정부 정책이 결정된다면 더 바랄 것이 없겠지만, 그렇지 않았던 게 우리 역사 아닌가요. 임진왜란이 일어나기 전 얼마나 많은 백성이 걱정했나요. 율곡 선생은 10만 양병론을 주창하기도 했고요. 그런데도 왜란을 막지 못했습니다. 6·25전쟁 때는 어땠습니까. 당시 신성모 국방부 장관은 북한의 남침은 없다고 강조하면서 만약 북한이 남침한다면 아침은 서울에서 먹고, 점심은 평양에서, 저녁은 신의주에서 먹겠다고 호언장담했어요. 결과는 어땠나요. 지금 역시 최악의 상황을 가정하고 감상적 통일론에 빠져 있는 국민을 이끌어야 할 정부가 그걸 더 부추기고 있으니 걱정인 겁니다.”

문재인 대통령은 기회가 있을 때마다 튼튼한 안보를 강조하고 있습니다.

“말로는 튼튼한 국방을 얘기하고 북핵에 대비한다고 하죠. 그런데 실제 북핵 해결을 위한 대화가 무산됐을 때를 위한 플랜B가 보이지 않아요. 허버트 맥매스터 전 미국 백악관 국가안보보좌관은 한 언론과 인터뷰에서 이렇게 얘기했어요. ‘북한의 핵무기 개발은 한미동맹을 와해하고 한반도를 적화통일하려는 것’이라고. 우리 정부는 과연 북한의 적화야심을 막아낼 대비책을 갖고 있나요. 안보는 국가의 존망이 걸린 일입니다. 자살하는 사람은 봤어도 자살하려는 나라는 처음 본다는 얘기까지 나오는 상황 아닌가요. 답답한 일입니다.”

박 교수는 “헌법 제66조 2항은 국가의 독립과 영토의 보전, 국가의 계속성과 헌법의 수호라는 대통령의 책무를 명기해놓고 있다”며 “대통령과 정부 인사들은 이 헌법 조항을 수행하고자 전념해야 한다”고 강조했다.

북한이 실제로 남한을 기습적으로 침략해올 가능성이 있다고 봅니까.

“그럴 가능성이 있다고 보고 철저히 대비해야죠.”

박 교수는 남북군사합의 이후 철원에서 지뢰를 제거하고 GP를 철거한 일, 그리고 남북이 공동으로 한강수로를 조사한 것 등이 좋지 않은 조짐이라고 말했다.

“유해 발굴하겠다며 군사분계선 주변의 지뢰를 제거하고 GP를 철거했죠. 지금 북한이 유해 발굴에 적극 나서고 있나요. 민간 이용을 구실로 한강수로 조사를 북한이 먼저 제의했다고 하죠. 조사만 하고 지금 한강수로를 민간이 이용하고 있나요. 수로 조사는 한강 도하를 위해 수로를 파악하려는 구실이었을 수 있습니다. 독일이 제2차 세계대전 때 프랑스 침공을 위해 아르덴 고원을 건넌 것처럼, 북한군이 한강을 건너 김포를 거쳐 서울로 들어오면 막아낼 수 있을까요. 지뢰를 제거하고 GP까지 없앤 뚫린 길로 북한군이 마음만 먹으면 언제든 밀고 내려올 수 있어요. 군사합의 요구 자체가 기습 공격을 목적으로 한 것이라고 보는 게 합리적입니다. 북한은 휴전 이후 공식적으로든, 비공식적으로든 적화통일 목표를 폐기했다고 밝힌 적이 없어요. 오히려 자신들이 건설한 사회주의를 남한으로 확대하겠다고 주장해왔죠. 무슨 근거로 북한의 기습 공격 가능성이 없다고 생각하는 건가요.”

“대대적 평화 공세 취할 때가 가장 위험”

만약 북한이 도발한다면 그 시점이 언제쯤일 거라고 봅니까.

“북한이 남한을 상대로 대대적으로 평화 제스처를 취할 때가 있을 겁니다. 그때가 가장 위험하다고 봅니다. 공격하기 전 상대를 이완시키고자 평화 공세를 취하는 게 일반적입니다. 그걸 주의해서 봐야죠. 공격은 언제든 가능하다는 점을 잊어서는 안 됩니다.”

김정은 북한 국무위원장은 미국을 향해 연말까지 셈법을 바꾸라고 요구했습니다. 연내 북·미 대화에서 가시적 성과가 없으면 내년에 북한이 태도를 바꿀 가능성이 있다고 볼 수 있는 건가요.

“그런 얘기 자체가 기만인지 어찌 압니까. 공격 능력을 갖춘 상대방의 말을 곧이곧대로 믿어선 안 됩니다. 의도를 따지지 말고 능력을 봐야 합니다. 상대가 도하장비를 갖고 있으면 도하에 대비하고, 화학무기를 갖고 있으면 거기에 대비하는 것이 유비무환의 태도입니다. 그런데 우리는 어떤 대비책을 갖고 있나요.”

북핵에 맞서려면 우리도 핵을 가져야 한다는 주장이 나옵니다.

“그것도 하나의 대비책이 될 수는 있겠죠. 그러려면 평소 핵확산금지조약(NPT)에 위배되지 않으면서 단기간에 핵을 가질 수 있도록 만반의 준비를 해야죠. 그런데 지금 그런 준비를 하고 있나요. 로마시대부터 서양에서는 ‘평화를 원하거든 전쟁에 대비하라’는 격언을 금과옥조처럼 여겼어요. 세계 대다수 국가가 이 격언을 되뇌면서 전쟁에 철저히 대비하고 있습니다. 동양에도 ‘나라가 비록 평안하다 해도 전쟁을 잊으면 반드시 위태로워지게 된다’는 말이 있어요. 북한이 핵무기를 보유한 지금 우리는 어떤 대비를 하고 있나요?”

구자홍 기자

[이 기사는 주간동아 1206호에 실린 기사입니다]

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☞외계인은 못 봤지만…美 '51구역 습격' 축제로 막 내려


외계인 분장을 하고 '51구역 습격' 이벤트에 참여한 사람들 [AFP=연합뉴스]

외계인 소품과 함께 '51구역 습격' 이벤트에 참가한 사람들 [로이터=연합뉴스]

외계인 분장을 하고 '51구역 습격' 이벤트에 참여한 사람들 [게티이미지뱅크=연합뉴스]

'외계인 방향' 화살표 [AFP=연합뉴스] '51구역 습격' 이벤트가 열린 네바다주의 한 도로에 외계인 방향을 표시한 화살표가 그려져 있다.

'기습, 51구역' 이벤트에 모인 사람들 [AFP=연합뉴스]

▲... 세계 각지에서 1천여명 참여…기지 접근하려던 일부 체포돼

서울=연합뉴스) 김정선 기자 = 미국 서부 네바다주에 있는 미국 공군기지 51구역.

미 정보기관이 외계 생명체를 비밀리에 연구한다는 '음모론'으로 유명해진 이곳에 지난 20일(현지시간) 새벽 3시 사람들이 몰려들었다.

지난 6월 페이스북을 통해 음모론의 진원인 이곳을 습격하자는 농담으로 시작된 '기습, 51구역' 이벤트에 참여하겠다거나 동조했던 수백만 명의 사람 중 일부다.

전 세계에서 수천 명이 한밤중 네바다 사막 한가운데 모였고, 이 가운데 200여명은 기지 정문까지 진출했다.

75∼100명은 먼지가 날리는 도로를 따라 기지로 들어가는 '레이첼 게이트'까지 차를 몰았고, 또 다른 40여명은 다른 출입문으로 진입하려 더 험준한 길을 택했다.

그러나 이들은 음모론 속 외계인의 모습을 확인하기 위해 실제 기지 습격을 감행하지는 않았고, 따라서 기지 안에 외계인이 있는지도 확인하지 못했다.

인근 링컨 카운티의 케리 리 보안관은 "아무도 외계인이나 미확인비행물체(UFO)를 발견하지 못했다"고 전했다.

대신 외계인 분장과 소품 등을 가져온 이들은 철조망과 감시 카메라가 쳐진 울타리를 앞에 두고 '외계인 축제'를 벌였다.

테네시주에서 여자친구와 함께 왔다는 존 데리베리는 "여기 있는 사람들 사이에는 큰 공동체 의식이 있다"고 말했다.

영화나 드라마 소재가 되기도 한 51구역은 미국 정보기관들이 외계인이나 외계 비행체를 비밀리에 연구하는 곳이라는 음모론의 진원이다.

라스베이거스 북서쪽 사막에 있지만, 공군 기지인 만큼 민간인의 출입은 철저하게 통제된다.

이번 이벤트에선 기지 쪽에 접근한 한 여성이 알 수 없는 이유로 체포됐고, 출입문 주변에서 소변을 본 한 남성은 체포됐다가 풀려났다. 행사에는 미국인뿐만 아니라 러시아, 독일, 페루, 스웨덴 국적자들도 참여한 것으로 알려졌다.

사회학자인 마이클 이언 보어는 현장의 모습을 외계인에 대한 관심과 초자연적인 음모론, 미지의 세계를 알고자 하는 욕망 등이 혼합된 축제라고 설명했다.

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☞ [SNS 세상] 도쿄 아사쿠사에서 일본인과 프리허그를 하면서 느낀 점은


일본 도쿄 아사쿠사에서 프리허그를 하는 윤수연씨 [유튜브 캡처]

일본에서 프리허그 운동을 하고 있는 윤수연씨 [본인 제공]

일본에서 프리허그를 하는 윤수연씨 [본인 제공]

▲... (서울=연합뉴스) 이상서 기자 = "'위험하다, 다칠 거다'라고 걱정하는 분들도 많았지만 우려했던 일은 겪지 않았어요. 포옹을 한 분들은 대부분 좋은 사람이었어요. 한국에 있는 제 친구들처럼요."

한국의 반(反) 아베 운동과 일본 제품 불매 운동 등이 거세지고 있다는 소식이 일본에도 전해진 지난달 말 도쿄 아사쿠사(?草)의 센소지(淺草寺)라는 사찰 앞. 한복을 차려입은 윤수연(26·경북 경산)씨가 다음과 같이 쓴 팻말을 들고 서 있었다. "저는 한국인입니다. 우리 안아 볼까요?"

윤씨를 본 일본인들은 잠시 머뭇거리다가 이내 "나도 얼마 전에 한국에 여행을 다녀왔다", "응원한다", "힘내라"고 말하며 포옹에 응했다. 지난 14일 유튜브를 통해 공개된 윤씨의 프리허그 영상은 닷새 만에 조회수 13만회를 기록했다.

윤씨는 연합뉴스와 통화에서 "최근 들어 더욱 싸늘해진 한일 관계에 조금이나마 변화를 주고 싶어 프리허그 운동을 기획했다"고 말했다.

"책이나 뉴스를 통해 알고 있던 일본과 직접 겪은 일본은 달랐어요. 어떤 대상이든 일단 직접 만나고 부딪혀 봐야 선입견도 없어지고 제대로 판단할 수 있다고 생각해요."

2014년 영남대 일어일문학과에 입학한 윤씨는 국내외 언론이 보도하는 일본의 '헤이트 스피치'(hate speech·특정 집단에 대한 공개적 차별·혐오 발언)나 혐한 시위 등의 뉴스를 접하면서 '일본인은 한국인을 좋아하지 않고 과격한 성향을 가진 이들이 많다'는 생각을 했다고 한다. 하지만 그런 생각은 2015년 일본 시즈오카(靜岡)대학으로 교환학생을 다녀오면서 조금씩 바뀌기 시작했다. "일본을 처음 찾아 아무 것도 모르고 막막했던 제가 적응할 수 있도록 일본인 친구들이 많이 도와줬어요. 어차피 1∼2년 뒤면 떠날 외국인인데도 다른 학생과 다름없이 대해주더라고요. 한국 문화에 대해 관심있는 이들도 많았고요."

윤씨는 "전공 수업이나 언론 매체 등을 접하면서 '일본에 대해 잘 알고 있다'고 믿었는데 섣부른 생각이라는 것을 깨달았다"며 "나처럼 선입견을 가진 이들이 많겠구나 싶었다"고 말했다.

한국인과 일본인 사이에 쌓인 오해나 갈등을 푸는 데 도움이 될 방법은 없을까. 궁리 끝에 윤씨는 일본의 한국 유학생과 재일교포, 한국 문화에 관심이 많은 일본 친구 등과 함께 프리허그 운동을 벌이기로 했다. 캠페인에 필요한 비용은 크라우드 펀딩으로 모았다. 윤씨는 "크라우드 펀딩 참여자 중 상당수는 일본인이었다"고 전했다.

윤씨를 주축으로 한 프리허그 운동은 2015년 교토를 시작으로 도쿄, 오사카, 삿포로 등 일본의 주요 도시 12곳에서 20회 이상 이어졌다.

그는 "한복을 입기로 결정한 이유는 내가 한국인임을 드러내고 싶어서"라며 "모든 한국인이 일본인을 미워하는 건 아니라는 걸 말하고 싶었다"고도 했다.

1년에 서너차례 프리허그 활동을 하는 만큼 최근의 냉랭해진 기류도 어렵지 않게 느낄 수 있었다.

"한국에서 일본 제품 불매 운동이나 반(反) 아베 시위 등이 거세졌을 때는 일본에 머무르고 있어서 전혀 몰랐어요. 지난달 도쿄 프리허그를 앞두고 만류하는 주변의 목소리가 워낙 많아서 그때서야 알게 됐어요. 특히 한국에 있는 부모님이 '다치려고 작정했냐'며 많이 말리셨죠."

걱정 속에 시작한 프리허그지만 불미스러운 일 없이 무사히 끝났다. 당시 윤씨의 모습은 일본 후지TV의 아침 프로그램에 소개되기도 했다.

'순진한 행동이고 쓸모없는 일'이라는 의견에 대해 윤씨는 이렇게 말했다. "아무 일도 안 하는 것보다는 낫죠. 실제로 포옹을 나눈 일본인 중에서는 (과거의 저처럼) '한국인을 만나거나 한국을 찾은 적이 없어서 편견을 가졌는데 이번 일로 부정적인 인식이 많이 사라졌다'고 얘기하신 분도 많았어요. 국가 간에 갈등이 있다고 하더라고 민간 차원에서 우호적인 교류를 이어 나아가야 한다고 생각합니다."

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☞ 美남성, 바닷물속 청혼 도중 익사…"최고의 날이 비극으로"


내 아내가 돼 주겠니. 결혼해 줄래?" 프러포즈하는 웨버 [케네샤 앙투안 페이스북 캡처=연합뉴스]

행복했던 커플의 마지막 나날 [케네샤 앙투안 페이스북 캡처=연합뉴스]

▲... 서울=연합뉴스) 임성호 기자 = 한 미국 남성이 여자친구에게 청혼하러 바닷물에 들어갔다가 익사했다고 미국 CNN방송 등이 21일(현지시간) 보도했다.

보도에 따르면 미 루이지애나주에 사는 스티븐 웨버라는 남성은 최근 여자친구 케네샤 앙투완과 함께 아프리카 동부 탄자니아 해안에서 약 60km 떨어진 펨바섬의 해저 호텔로 여행을 떠났다.

이들은 섬에서 250여m 떨어진 곳의 수심 약 10m 위치에 고정된 특별한 객실에 묵었다.

특별한 숙박 장소를 찾은 만큼 웨버는 특별한 방식으로 프러포즈를 하기로 마음먹었다.

지난 19일 그는 여자친구를 객실에 남겨 두고 혼자 바닷속으로 뛰어들었다.

고글과 물갈퀴를 착용한 채로 물속에 들어간 그는 비닐에 싼 종이 한 장을 객실 유리창을 통해 앙트안에게 보여줬다.

종이에는 "내가 당신을 얼마나 사랑하는지 다 말할 수 있을 만큼 오래 숨을 참을 수는 없지만, 난 당신의 모든 것을 사랑하고 매일 더 사랑해!"라고 쓰여 있었다.

이어 웨버는 이 종이를 뒤집어 "나랑 결혼해줄래?"라는 문구를 보여줬고, 바지에서 결혼반지도 꺼내 보였다.

이 모든 과정은 여자친구의 카메라에 담겼다. 하지만 가장 설레고 기뻐야 할 이 순간은 순식간에 비극으로 바뀌었다. 웨버가 바닷속에서 빠져나오지 못하고 숨을 거둔 것이다.

리조트 측은 성명을 내고 "웨버의 여자친구를 비롯한 가족과 친구들에게 깊은 위로와 애도를 표한다"고 밝혔다. 매슈 사우스 리조트 대표는 직원들이 "물속에서 사고가 발생했다"는 신고에 즉각 대응했으나 도착했을 때는 "아무것도 할 수 있는 일이 없었다"고 말했다.

현지 당국은 해당 사건에 대해 조사를 벌이고 있다.

앙투안은 사건 다음 날인 20일 페이스북에 웨버의 프러포즈 영상을 올리며 "당신은 결국 내 답변을 듣지 못했지. 내 대답은 백만 번이라도 그래! 당신과 결혼할게!' 였어"라고 썼다.

앙투안은 "우리 생애 최고의 날은 최악으로 뒤바뀌고, 상상할 수 있는 한 가장 끔찍하게 운명이 뒤틀리고 말았다"고 슬퍼했다.

그러면서 그는 "우리가 지난 며칠 동안 가장 멋진 버킷리스트를 실천할 수 있었다는 것과 마지막 순간에 함께 정말 행복했다는 걸 위안으로 삼겠다"고 덧붙였다.

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☞ 여성 모델, 유적지서 반라 촬영했다가 벌금


▲... 베트남의 한 여성 모델이 유적지에서 반나체로 영상을 찍어 소셜미디어(SNS)에 올렸다가 여론의 뭇매를 맞고 벌금까지 물게 됐다.

21일 온라인 매체 베트남넷 등 현지 언론에 따르면 쩐 마이 흐엉이라는 여성은 지난 18일 베트남 중부 호이안의 한 커피숍 건물 옥상에서 상의를 벗고 베트남 전통모자로 가슴을 가린 채 찍은 영상을 자신의 페이스북 계정에 올렸다.

청바지 단추를 풀고 다양한 자세를 취하며 찍은 24초짜리 영상이었다.

모델, 배우, 이벤트 호스트 등으로 활동한다고 자신을 소개한 흐엉의 페이스북 계정 팔로워는 20만명이 넘는다. 흐엉의 영상이 SNS를 통해 확산하자 비난 댓글이 쇄도했다. 유네스코 세계유산으로 지정된 호이안에서 그런 영상을 촬영해 호이안의 이미지를 망쳤다는 지적이 주를 이뤘다.

흐엉은 결국 다음 날 저녁 해당 영상을 삭제하고 사과문을 올렸다.

그러나 호이안시 당국은 흐엉에게 벌금을 부과하는 방안을 검토하는 것으로 전해졌다.

< 연합뉴스>

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☞ '사망' 우혜미 측 "자택서 유명 달리해…장례 조용히 치를 것"(공식입장)


▲... [매일경제 스타투데이 박세연 기자]

가수 우혜미(31) 소속사가 아티스트의 안타까운 사망 소식을 전했다.

22일 다운타운이엔엠은 "우혜미가 지난 21일 자택에서 유명을 달리했습니다. 슬픈 소식을 전하게 되어 안타까운 마음을 전합니다"고 공식적으로 전했다.

다운타운이엔엠은 "고인의 빈소는 서울 강동 성심병원 장례식장에 마련됐으며, 유족의 뜻에 따라 조용히 장례가 치러질 예정"이라며 "짧은 생을 마감한 고인의 명복을 빌어주시길 간곡히 바랍니다"라고 덧붙였다.

우혜미는 지난 2012년 Mnet ’보이스 오브 코리아’ 시즌1에 출연해 얼굴을 알린 가수다. 2015년 싱글 앨범 ’못난이 인형’으로 데뷔한 그는 파워풀한 가창력으로 큰 사랑을 받아왔다. 지난 8월 첫 번째 미니앨범 ’s.s.t’를 발표하며 활동을 이어왔으나 지난 21일 서울 망원동 자택에서 숨진 채 발견돼 충격을 안겼다.

다음은 우혜미 소속사 공식입장 전문.

안녕하세요, 가수 우혜미 소속사 다운타운이엔엠입니다.

우혜미가 지난 21일 자택에서 유명을 달리했습니다. 슬픈 소식을 전하게 되어 안타까운 마음을 전합니다.

고인의 빈소는 서울 강동 성심병원 장례식장에 마련됐으며, 유족의 뜻에 따라 조용히 장례가 치러질 예정입니다. 짧은 생을 마감한 고인의 명복을 빌어주시길 간곡히 바랍니다.

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▲... [뉴스엔 이재하 기자] 뉴스엔 KBS 2TV '세상에서 제일 예쁜 내 딸' 종방연이 9월22일 오후 서울 용산 드래곤시티 스카이킹덤에서 열렸다. 뉴스엔 이날 배우 김해숙,김소연,유선,홍종현,기태영등이 참석하여 포즈를 취하고 있다. 뉴스엔 뉴스엔 뉴스엔 기사제보 및 보도자료 뉴스엔. 무단전재 & 재배포 금지

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☞ 박찬숙, 남편 사별과 사업 실패…"아이들 생각에 힘내"


▲... 전 농구선수 박찬숙이 남편과 사별 이후 사업까지 실패한 일화를 공개했다. '휴먼다큐 사람이 좋다' 방송 캡처

전 농구선수 박찬숙이 남편과 사별 이후 사업까지 실패한 일화를 공개했다.

지난 10일 방송된 MBC '휴먼다큐 사람이 좋다'에서는 박찬숙 일가의 일상이 공개됐다.

이날 방송에서 박찬숙은 "(남편이) 대장암에서 진도가 더 나가서 직장암에 걸려서 대수술을 했다. (남편을) 어떻게든 살려달라고 했는데 안 됐다. 그렇게 수술하고 병원생활 하고 3년 있다가 돌아가셨다"며 당시를 떠올렸다.

박찬숙은 이후 사업 실패에 대해 "제조업을 하는 친구를 만나서 제조업을 하는데 대표로 내세울 수 있는 사람으로 저를 선택했다"고 이야기했다.

그는 "사업이 안 되면서 그 친구는 도망가고, 압류가 뭔지도 모르는데 빨간 딱지를 붙었다. 너무 힘들고 아침에 눈을 뜨면 무서웠다. '또 오늘 무슨 일이 닥칠까?' 최악의 생각도 했었는데 우리 아들, 딸 생각이 나더라"라며 눈물을 보였다.

박찬숙은 "(서효명과 서수원이) '엄마 우리는 괜찮아 걱정하지 말고 엄마 힘내라고' 말해줘서 너무 고맙고, 힘을 안 낼 수가 없었다"고 회상했다.

서효명은 "(어머니가) 강하다고 생각했는데, 점점 세월이 지날수록 '강한 척한 거일 수도 있겠다'는 생각이 들었다"며 "그런 생각이 들면 마음이 아프다"고 이야기했다. 장건 기자

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☞ 양준혁 성추문에 ‘뭉쳐야 찬다’ 제작진이 내놓은 입장


▲... 성추문에 휘말린 프로야구 선수 출신의 해설위원인 양준혁의 출연 중인 방송 ‘뭉쳐야 찬다’ 제작진은 추이를 지켜보겠다는 신중한 입장을 내놨다.

JTBC 예능프로그램 ‘뭉쳐야 찬다’ 제작진은 18일 여러 연예매체를 통해 “양준혁의 개인사라서 관련 내용에 대해 밝히 입장이 없다”면서도 “추이를 지켜볼 것”이라고 밝혔다.

이날 오후 한 인스타그램 계정에 양준혁의 사진과 사생활 폭로 글이 담긴 게시물이 올라와 논란이 일었다. 게시물엔 “방송에서 보는 모습, 팬서비스 하는 모습, 어수룩해 보이는 이미지의 이면, 숨겨진 저 사람의 본성”이라며 “첫 만남에 XXXX강요부터.. 당신이 몇 년 전 임XX선수랑 다를 게 없잖아. 뭐를 잘못한 건지 감이 안 오신다면서요.. 계속 업데이트해드릴게. 잘 봐요”라는 내용이 담겼다.

현재 해당 게시물이 올라온 인스타그램은 비공개로 전환됐다가 삭제됐다. 하지만 이 게시물은 캡처된 이미지로 SNS와 각종 온라인 커뮤니티 등에 확산됐다. 양준혁도 이에 맞서 자신의 인스타그램에 반박 글을 올렸다.

“인터넷상으로 나의 잠자는 사진과 글이 게재되면서 여러 시민으로 하여금 굉장한 오해를 불러 일으킬만한 내용으로 포장돼 퍼지고 있는 상황”이라고 한 양준혁은 “나는 이번 유포사항과 관련해 변호사를 통해 법적인 절차로 해결하려 한다”고 했다.

양준혁은 또 “유명인이라는 이유로, 그리고 남자라는 이유로 공격받고 있는 상황”이라며 “좋은 만남을 가지려 하였고 그 과정에서 상대방을 만났으나 애초의 느낌과 다르게 만날수록 서로가 맞지 않는다는 것을 알게 되었고 자연스럽게 멀어지게 됐다”고 설명했다.

“그러한 과정은 이 땅 위에 사는 누구라도 자연스럽게 벌어질 수 있는 과정”이라고 한 양준혁은 “그런데 상대방은 순수하게 사람과 사람, 이성의 만남이라는 것을 넘어 어떤 다른 생각이 있었던 것은 아닌지 의문”이라고 했다.

“지금 이슈가 되고 있는 사진과 글을 보면 그러한 생각이 더 확고해지는 것 같다”고 한 양준혁은 “이번에 유포된 사진과 글은 ‘미투’라는 프레임 속에 나를 가두고 굉장히 약한 남자의 그것으로 몰고 가려는 의도가 다분히 보인다”고 했다.

아울러 양준혁은 “한 남자와 한 여자의 자연스러운 만남 그 이상도 이하도 아니었다”며 “이렇게 악의적인 허위 글을 올리는 것을 참을 수 없다. 내 발자취에 대한 모욕이며 내 미래에 대한 어둠이 돼버린 이 사건을 반드시 제거하려 한다”고 했다.

“나의 부모님과 동료를 비롯해 미래의 동반자와 자식들이 볼 수도 있다”고 한 양준혁은 “미투 운동을 빌려서 하는 상대방의 이런 짓은 오히려 미투 운동의 본질을 폄훼하는 것으로 오도될 수 있어 바로잡아야 한다”고 강조했다.

MBC 스포츠 플러스 채널에서 해설위원으로 활약하고 있는 양준혁은 ‘양준혁 야구재단’이사장을 맡고 있다. JTBC 예능프로그램 ‘뭉쳐야 찬다’에 출연 중이다.

천금주 기자

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☞ 트리플 악셀 앞세운 유영, 2019 US 인터내셔널 준우승


태극기 세리머니 펼치는 유영 유영(과천중)이 22일(한국시간) 미국 유타주 솔트레이크시티에서 열린 2019 US 인터내셔널 클래식 피겨 여자싱글에서 은메달을 따낸 뒤 태극기를들고 기뻐하고 있다.(AP=연합뉴스)

스핀 연기를 펼치는 유영 유영(과천중)이 22일(한국시간) 미국 유타주 솔트레이크시티에서 열린 2019 US 인터내셔널 클래식 피겨 여자싱글 프리스케이팅에서 스핀 연기를 펼치고 있다.(AP=연합뉴스)

▲... 10월 시니어 GP 2차 대회 앞두고 '3개 대회 연속 포듐'

(서울=연합뉴스) 이영호 기자 = 피겨 여자싱글 유영(과천중)이 트리플 악셀(공중 3회전 반 점프)을 앞세워 2019년 US 인터내셔널 피겨스케이팅 클래식에서 준우승했다.

유영은 22일(한국시간) 미국 유타주 솔트레이크시티에서 열린 2019 US 인터내셔널 클래식 여자싱글 프리스케이팅에서 기술점수(TES) 78.37점에 예술점수(PCS) 62.88점을 합쳐 141.25점을 차지했다.

전날 쇼트프로그램에서 58.04점을 따낸 유영은 총점 199.29점을 따내 일본의 미야하라 사토코(204.30점)에 이어 은메달을 목에 걸었다.

지난달 치러진 2019 필라델피아 서머 인터내셔널에서 193.48점으로 우승한 유영은 15일 끝난 롬바르디아 트로피에서 200.89점으로 동메달을 차지했고, US 인터내셔널 클래식에서는 은메달을 차지하며 3개 대회 연속 포듐에 오르는 기쁨을 맛봤다.

특히 유영은 국제빙상경기연맹(ISU) 챌린저 시리즈인 롬바르디아 트로피와 US 인터내셔널 클래식에서 좋은 성적표를 받아 내달 25~27일 예정된 2029-2020 ISU 시니어 그랑프리 2차 대회 '스케이트 캐나다 인터내셔널' 출전을 앞두고 예열을 마쳤다.

유영은 프리스케이팅에서 이번 시즌 '필살기'로 내세운 트리플 악셀을 성공했다.

전날 쇼트프로그램 첫 번째 연기과제인 트리플 악셀에서 회전수 부족으로 수행점수(GOE)를 3.20점이나 감점당한 유영은 프리스케이팅에서 아쉽게 GOE를 0.8점 깎였지만 회전수를 채웠다.

유영은 이어진 트리플 러츠-트리플 토루프 콤비네이션 점프에 이어 트리플 루프, 트리플 러츠-싱글 오일러-트리플 살코 콤비네이션 점프, 더블 악셀-트리플 토루프 콤비네이션 점프, 트리플 플립, 더블 악셀까지 모두 가산점을 챙기며 선전했다.

여기에 레이백 스핀과 플라잉 카멜 스핀, 체인지 풋 콤비네이션 스핀까지 모두 최고난도인 레벨 4를 받으며 연기를 마무리했다.

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☞ 베트남과 재계약 앞둔 박항서 감독의 진심
"돈 얘기 꺼낸 적 결코 없다"[단독인터뷰①]


박항서 베트남 축구대표팀 감독이 지난 17일 서울 강남구의 한 카페에서 만나 본지와 인터뷰한 후 미소를 짓고 있다. 정다워기자

▲... [스포츠서울 정다워기자]박항서(60) 베트남 축구대표팀 감독은 최근 마음이 무겁다. 재계약 협상을 앞두고 이런 저런 잡음이 흘러나왔기 때문이다.

박 감독과 베트남축구협회의 계약은 다음해 1월 종료된다. 계약서에 따르면 10월부터는 연장 협의를 하게 돼 있다. 박 감독은 지난 2년간 믿기 어려운 수준의 성과를 올렸다. 지난해 1월 아시아축구연맹(AFC) 23세 이하(U-23) 챔피언십 준우승을 시작으로 아시안게임 4강 진출하며 역사를 썼다. 베트남의 오랜 숙원이었던 스즈키컵 우승을 통해 동남아시아 최강자로 군림했다. 올해 1월에는 아시안컵 8강이라는 ‘탈동남아시아’ 수준의 성적을 올렸다. 실패 없이 2년을 달려온 끝에 박 감독은 베트남의 국민 영웅으로 등극했다. 베트남 쪽에서 강하게 재계약을 요구해야 정상인 그림인데 지난 7월부터 납득하기 어려운 소문이 나왔다. 베트남 언론 보도를 통해 박 감독이 120만 달러(약 14억원)의 연봉을 요구했다는 정체 모를 루머가 터졌다. 협회 핵심 관계자는 다음 아시안컵 결승에 가야 한다며 은근슬쩍 성적 압박을 주기도 했다.

지난 17일 서울 강남의 한 카페에서 만난 박 감독은 현 상황에 대해 허심탄회하게 심경을 밝혔다. 그는 “저는 단 한 번도 돈 이야기를 꺼낸 적이 없다. 결코 그런 말을 하지 않았는데 왜 그런 보도가 나왔는지 모르겠다”라면서 “솔직히 서운한 것도 사실”이라며 아쉬움을 드러냈다.

◇“선의 갖고 조기 협상하려 했는데…”

지난 7월 박 감독은 원래 10월로 예정된 재계약 협상을 미리 하겠다고 자처했다. 9월부터는 월드컵 아시아 지역 2차 예선이 시작되고, 11월엔 베트남의 또 다른 목표인 동남아시아게임(시게임)이 열리기 때문에 최대한 빨리 계약을 마무리하고 본업에 집중하겠다는 구상이었다. 그런데 절묘한 타이밍에 베트남 언론에서 박 감독이 고액의 연봉을 원한다는 보도가 흘러나왔다.

이에 대해 박 감독은 “저는 베트남에 고마운 마음도 있고, 계속 목표를 향해 나아가야 한다는 의식이 강하다. 그래서 선의를 갖고 조기 협상을 하려 했는데 그때부터 알 수 없는 이야기가 터지기 시작했다”라면서 “저는 결코 돈 이야기를 꺼낸 적이 없다. 돈이 중요하지 않다고 하면 거짓말이다.

당연히 많이 받으면 좋다. 하지만 협상이 본격적으로 시작하지도 않은 시점에 제가 연봉을 얼마 요구했다고 구체적인 금액까지 나온 것은 납득하기 어렵다. 왜, 어디서 그런 보도가 나왔는지 모르겠다”라며 한숨을 내쉬었다. 여기에 협회 수뇌부가 다음 아시안컵에서 결승에 진출해야 한다는 말을 흘리며 박 감독에게 부담을 주기도 했다. 베트남 측의 언론 플레이가 의심되는 대목인데 최근 협회는 본지 보도를 통해 이 사실이 알려지며 현지 언론, 대중 사이에서 비난 여론이 일자 뒤늦게 사실이 아니라며 꼬리를 내렸다.

선의로 시작된 재계약 논의는 꼬일 대로 꼬여버렸고, 박 감독의 요청으로 협상은 중단된 상태다. 박 감독은 “솔직히 말하면 당시 일로 인해 서운한 마음이 생겼던 것은 사실이다. 그래도 10월이 되면 협상을 할 텐데 원만하게 처리되길 바란다. 저는 다른 것보다 베트남과 제가 추구하는 목표에 대한 이야기를 하고 싶다. 서로 현실적인 목표를 설정해 건설적인 대화를 하는 게 가장 중요하다”라며 큰 무리 없이 계약 연장이 이뤄지기를 기대했다.

◇“박수칠 때 떠나라고 하지만 할 일은 해야”

이번 사건으로 인해 일각에서는 박 감독이 박수 칠 때 떠나야 한다고 말하기도 한다. 단 한 번도 미끄러지지 않고 달려온 박 감독의 명예가 혹시라도 실추될까 걱정하는 마음 때문이다. 그러나 박 감독 생각은 다르다. 그는 “그런 말도 이해가 된다.

저를 아껴주시는 마음 때문인 것을 안다”라면서 “하지만 제가 해야 할 일이 아직 남아 있는 것 아니겠나. 그리고 저는 지금까지 모든 대회에서 성공했다고 생각하지 않는다. 우승한 스즈키컵이 유일한 성공이라고 본다. 언제까지 할지는 모르겠지만 지금 그만두는 것은 무책임하다고 본다”라며 힘이 닿는 대로 베트남 축구를 위해 헌신하겠다는 생각을 밝혔다. 만약 예상대로 3년 재계약이 성사되면 박 감독은 베트남 역대 최장수 사령탑이 될 수 있다. 베트남 축구사에서 3년 이상 이끈 감독은 없다. 그만큼 지키기 어려운 자리다. 박 감독은 “감독들의 무덤에서 오래 버틴다면 그것 또한 나름 의미 있는 일이 아니겠는가. 할 수 있는 대로 최선을 다하고 싶은 생각”이라고 덧붙였다.

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☞ [똑똑한 운동 가이드 ③] 근력운동 이틀에 한 번만 하세요


▲... 근력운동을 매일 하면 오히려 근육이 커지지 않을 수 있다./사진=클립아트코리아

근력을 키우면 몸의 면역력이 높아지고 체력이 좋아지는 등 여러 건강 효과를 본다. 나이 들어 급격히 찾아오는 '근감소증'을 예방하는 효과도 볼 수 있다. 하지만 근력운동도 지나치면 부작용이 생긴다.

매일 하면 오히려 효과 적어

근력운동을 매일 하면 오히려 근육이 제대로 커지지 않는다. 근육은 수많은 근섬유 가닥으로 구성돼있다. 근력운동을 하면 근섬유가 미세하게 손상되는데, 이때 우리 몸의 위성세포(근육 성장에 도움을 주는 세포)와 단백질이 손상된 근섬유를 재생한다.

근섬유를 원활히 재생시키고 근육을 단련하기 위해서는 하루 정도 휴식을 취해야 한다. 65세 이상 고령자는 부상 위험도 있다. 근육 자체가 약하고 힘줄 노화가 있어 매일 근력운동을 하면 근육에 무리가 가면서 근육이나 힘줄이 파열될 수 있기 때문이다. 따라서 운동한 다음날은 쉬는 게 좋다. 그럼에도 매일 근력운동을 하고 싶다면 하루는 상체 운동, 다음 날은 하체 운동을 하는 식으로 번갈아 한다.

근육통 심하면 강도 낮춰야

근력운동을 하며 적당한 근육통이 생기는 것은 정상이지만 심한 근육통이 지속되면 운동 강도가 지나치게 높은 것일 수 있다. 특히 아파서 걸을 수 없는 정도의 근육통이 계속되고 통증뿐 아니라 열이 나고 붓는다면 '근육 피로' 상태다.

근육 피로는 근육이 힘을 내는 능력이 떨어진 상태를 말한다. 이때는 힘줄이나 인대가 다칠 위험이 커진다. 부상당하면 적어도 몇 달, 길게는 1년 정도 운동을 쉬어야 할 수 있다. 따라서 부하가 큰 근력운동은 1주일에 세 번 정도가 적당하다.

최소 한 달 지속, 5일 이상 휴식 안돼

열심히 근력운동을 하면 근육이 차오른 것 같은 느낌이 들 때가 있다. 이는 일시적인 현상일 가능성이 크다. 근육이 생겼다기보단, 근육이 피로 때문에 부은 것이다. ?또한 1주 정도 운동했는데 같은 중량을 들어도 이전보다 가볍게 느껴질 때가 있다. 이는 근육이 그 운동에 익숙해져 효율적으로 근육을 쓸 수 있게 됐기 때문이다.? ? 근력 강화를 위해서는 최소 한 달 이상 운동을 지속해야 한다. 근력이 강해지는 데는 적어도 2~3주, 실제로 근섬유가 두꺼워지는 기간까지 고려하면 1~2달은 걸린다.

운동을 4~5일 이상 쉬지 않는 것도 중요하다. 1주 정도 쉬면 그때까지의 노력이 수포가 된다. 한 달 고생해 만든 근육도 2주만 운동을 쉬면 쉽게 사라진다. 운동량을 과도하게 늘리지 말고, 일상적인 하루 일과 중 하나로 실천하는 것이 좋다.

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▒☞[출처] 헬스조선


☞ [똑똑한 운동 가이드 ②]


▲... 골프 스윙 중에 빠른 속도로 과도한 '헤드업(Head up)'을 하면 척추동맥박리가 생길 수 있어 주의해야 한다. ?/사진=클립아트코리아

가을이 되면 골프를 즐기러 필드에 나가는 사람이 많다. 골프를 하면 평소 쓰지 않는 엉덩이와 등 근육을 강화할 수 있고, 긴 코스를 걸으면서 체력이 늘기도 한다. 골프장이 대부분 자연 속에 있어 기분전환과 스트레스 해소 효과도 볼 수 있다. 하지만 잘못된 동작으로 골프를 치면 부상을 입을 수 있고, 허리 통증이 심해질 위험도 있다.

◇과도한 '헤드업' 척추동맥박리 위험

골프 스윙 중에 빠른 속도로 과도한 '헤드업(Head up)'을 하면 척추동맥박리가 생길 수 있어 주의해야 한다. 헤드업은 공을 치는 중 고개를 치켜드는 동작이다. 척추동맥박리는 목뼈 뒤쪽 척추동맥이 찢어지는 것인데, 실제 골프 스윙 중 척추동맥박리가 발생해 뇌경색으로 이어졌고 결국 식물인간이 된 국내 사례가 있다. 허리가 그대로 있는데 목을 갑자기 과도하게 꺾으면 척추동맥이 늘어나고, 이를 둘러싸는 뼈에 짓눌려 찢어질 수 있기 때문이다. 바로 치료하지 않으면 손상 부위에 혈전(피떡)이 생기고, 뇌혈관을 막을 수 있다. 따라서 골프 스윙 후 목 뒤에 통증이 있고, 어지럽거나, 사물이 두 개로 보이거나, 말이 어눌해지거나, 얼굴이나 팔다리 감각이 떨어지면 바로 병원에서 검사받아야 한다. 척추동맥이 찢어지면 뇌에 혈액이 충분히 공급되지 못해 이런 증상이 생길 수 있다.

◇허리 아픈 사람은 양발 간격 좁혀야

평소 허리 아픈 사람은 '어드레스(Address)' 자세에서 양발 간격을 좁히는 게 좋다. 어드레스는 스윙의 첫 단계로 발 자세를 잡고 클럽을 필드에 댄 자세다. 이때 다리를 굽힌 동작은 바로 서 있을 때보다 허리에 부담을 2.2배 더 주는데, 양발 간격을 좁히면 골반이 더 유연하게 움직일 수 있어 허리에 가해지는 부담이 줄어든다. 매일 골프 연습을 하는 사람은 하루에 연습하는 풀스윙 수를 제한하는 것이 좋다. 미국 남자프로골프협회는 연습장에서 하루에 100~200개 이상 풀스윙으로 공을 치지 말라고 권한다.

라운딩 시작 전에는 운동 중 허리 인대가 늘어나는 것을 막기 위해 근육을 유연히 하는 스트레칭이 필수다. 30회 이상의 가벼운 PT 체조, 크게 어깨 돌리기, 머리 위로 팔 들어 올리기 동작을 하면 된다. 경기가 끝난 후에는 또다시 스트레칭으로 사용한 허리 근육을 풀어준다.??

참고 서적=《그 운동, 독이 됩니다》

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▒☞[출처] 헬스조선


┗☞ 오늘의 우리말 ☜┛

☞ [우리말 바루기] 전화번호를 읽는 법


▲... 010-1234-5678.

위 전화번호는 어떻게 읽어야 할까? “010 다시 1234 다시 5678”이라고 읽는 사람이 많을 것이다. 전화번호뿐만 아니라 은행 계좌 번호를 읽을 때도 숫자 중간중간 ‘다시’를 넣어 읽는 경우를 종종 볼 수 있다.

이처럼 복잡한 숫자를 나열할 때 ‘-’ 표시가 나오면 ‘다시’라고 자연스럽게 읽곤 한다. 그러나 이 ‘다시’라는 표현에 문제가 있다고 하면 의아해하는 사람이 많을 것이다.

‘다시’는 영어 ‘dash’에서 온 말이다. 우리말로는 ‘줄표’를 뜻한다. 일본인들이 영어의 원래 발음인 ‘대시’가 아니라 ‘다시’라고 쓰던 것이 한국으로 넘어와 우리말처럼 굳어진 것이다. 따라서 영어 발음에 맞게 ‘대시’라고 하든가 우리말인 ‘줄표’라고 쓰는 것이 바람직하다.

그렇다면 “010 대시 1234 대시 5678”이라고 하든가 “010 줄표 1234 줄표 5678”이라고 읽어야 한다. 우리말인 ‘줄표’로 하면 좋겠지만 잘 쓰지 않던 말이라 다소 어색한 측면이 있다. “010에 1234에 5678”로 읽거나 숫자와 숫자 사이를 잠시 쉬어 가며 읽으면 어떨까 싶다.

이와 같이 일본식 영어 발음이 우리말처럼 굳어진 예는 이 밖에도 많다. “따불로 드릴게요”와 같이 ‘따불’이란 말을 쓰기도 하는데 이는 ‘doble(더블)’의 일본식 발음을 그대로 가져온 것이다. 인조 가죽을 의미하는 ‘레자’는 ‘leather’, 재봉틀을 의미하는 ‘미싱’은 ‘machine’, ‘마후라’는 ‘muffler’, ‘빠꾸’는 ‘back’을 일본식으로 읽은 표현이다.

김현정 기자 [ⓒ 중앙일보 & Joins.com, 무단 전재 및 재배포 금지]


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☞ 오늘의 운세 (2019년 9월 23일 月)


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